Bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanunda değişiklik (mit,emniyet, jandarma da telefon dinlenmesi) (s.s. 1070)

RECEP KORAL (İstanbul)Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlar; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Üzerinde konuştuğumuz kanun zaten yürürlükte olan bir kanun. Çıkış tarihi itibariyle, işte arkadaşlarımız "temmuz ayında muhalefetin olmadığı zamanda oldu" şeklinde bir değerlendirme yaptılar. Tabiî, muhalefet burada olmasa da, buradan geçen kanunlarla ilgili daha sonra nerelere itiraz edeceğini ve bu itirazlarından nasıl netice alınacağını gayet yakinen biliyor ve yeri geldiğinde de bunları uyguluyor. Bu kanun halen yürürlükte olan bir kanundur. Sadece, merkezin kurulmasıyla ilgili olarak sürenin yetip yetmediği konusunda bir ihtiyaç ortaya çıkmıştır ve bu ihtiyacı bugün karşılamayla alakalı olarak bir teklif gelmiştir. Bu konuyu burada dile getiren arkadaşlarımız -ki, Cumhuriyet Halk Partili arkadaşlarımız doğru bir tespit yapmışlar kendilerine göre; fakat, diğer konuşan arkadaşlarımızın konuşmalarında, not aldım- merkezin Başbakanlıkta kurulacağı şeklinde bir söylem oldu; kesinlikle doğru değil. Burada tenkit yapan arkadaşımız şu anda Mecliste değil, onun için fazla üzerinde durmak istemiyorum; ama, üzerine basa basa Başbakanlıkta bu merkezin kurulmasının yanlış olduğunu ifade etti; ki, bu merkezin Telekomünikasyon Kurumu bünyesinde kurulduğunu zaten kanun açıkça beyan ediyor ve bugün de, burada, bu merkezin kurulmayla alakalı süre uzatımı söz konusu. Geçici maddeyle, bir aksamaya yer vermeme ifade ediliyor.

Denetim konusunda, geçmişte de yine Cumhuriyet Halk Partili arkadaşımız komisyonda ifade etmişti eksiklik olduğunu. Yine, burada, denetim üzerinde konuşmacılar durdular. Denetimin yetersizliği konusuna katılmamız mümkün değil; çünkü, burada, mevcut denetim mekanizmalarına ilave bir mekanizma olarak Başbakanlık yetkisi getirilmiştir. İç denetim vardır, bakanlık denetimleri vardır, yargı denetimi vardır; ama, bunun dışında, Başbakanlığa kişi veya kurum olarak denetleme yetkisine sahip insanlar tarafından bu denetimin yapılması diye ekstra bir yetki verilmektedir. Zaten, kanunun içeriğini iyi okuyan hatipler burada ifade ettiler; ama, kanunu okumadan, sadece tenkit maksadıyla çıkanlar, burada bir boşluğa düştüler.

Bu merkez, tümüyle kendi içinde düzgün çalışan ve denetimini yapan bir merkez; çünkü, alınan kararlar, ağırlıklı olarak, aciliyet yoksa, hâkim kararına dayalı ve her hâkim alamıyor. Bu hâkimlerin hangi hâkimler olacağı ve hangi suçlar olacağı TCK'nın 250 nci maddesinde belirlenmiş. Burada belirlenmiş olan suçlar ve yetkili hâkimler tanımlanmıştır. Bu hâkimlerin kararı olmadan, acil hallerde -ki, 24 saatlik bir süredir- kurum üst amirlerine yetki verilmektedir; 24 saat içerisinde hâkime gitmekte ve karar çıkarmak mecburiyetindedirler. Aksi halde, aciliyet ortadan kalkmaktadır ve kurum işlem yapamamaktadır. Zaten, uygulamaya geçildiğinde -ki, birkaç aylık bir süre içerisinde uygulamaya da geçilecektir- bunun da çok düzenli işlediğini görmek mümkün olacaktır. Yani, hâkim kararı veya 24 saatlik bir gecikmeyle yine acil hallerde hâkim kararı söz konusudur ve alınan bilgiler yine denetime tabidir. On günlük bir süre sonunda, bu bilgiler yine, hâkim nezaretinde ortadan kaldırılmaktadır. Yani, bunun bir başka şekilde kullanımı da, yine, kurum tarafından denetlenmektedir; yani, bu denetim, fevkalade düzgün bir şekilde yapılmıştır. Hukuk kısmı vardır kurumun, işleyişin, idarî kısmı vardır; ama, bir de teknik kısmı vardır. İşte, teknik altyapının oluşturulması fevkalade zamana kalmıştır. Yani, denetimle ilgili, arkadaşlarımızın söylediklerine katılmak mümkün değildir. Hele hele, Anayasaya aykırılığını ifade etmek -çünkü, halen yürürlükte olan bir yasadır- söz konusu olmaması lazım; ama, arkadaşlarımız konuyu oraya kadar götürdüler.

Genel bir dinleme kararından söz etti arkadaşımız. Asla öyle bir şey yok. Burada açık olarak ifade edildi. Bu kanun çıktıktan, yürürlüğe girdikten sonra da değerli arkadaşlar, üç ay içerisinde yönetmeliğinin çıkarılması gerekiyordu ve üç ay içerisinde bu yönetmelik çıktı, şu anda yönetmelik de yürürlükte; yani, yönetmelik de bu kanunun tamamlayıcısı ve aynı zamanda merkezin oluşmasına da ışık tutucu. Dolayısıyla, merkezin oluşmasındaki gecikmeyi böylece kabullenmek mümkün. Zaten, İçişleri Komisyonunda konuşurken de, bu altı aylık sürenin azlığı çokluğu konusunda, hep birlikte, oradaki iktidar-muhalefet arkadaşlar arasında epey tartışma oldu. İkinci bir altı ay uzatma yetkisini Bakanlar Kuruluna verelim dedik veya Başbakana verelim dedik veya kanuna yazalım dedik; ama, bu sürenin bir zorlama olarak, yani…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)