Kahramanmaraş milletvekili veysi kaynak ve 3 milletvekilinin bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi; genel kadro ve usulü hakkında kanun hükmünde kararnamede değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı, emniyet teşkilatı kanunu ile genel kadro ve usulü hakkında kanun hükmünde kararnamede değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı ile milli eğitim bakanlığının teşkilat ve görevleri hakkında kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı; konya milletvekili mustafa kalaycı ve 3 milletvekilinin; kırşehir milletvekili abdullah çalışkan ve 2 milletvekilinin benzer mahiyetteki kanun teklifleri ile (s.s.: 508)

SÜLEYMAN LÂTİF YUNUSOĞLU (Trabzon)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan kanun teklifinin 7’nci maddesi üzerinde Milliyetçi Hareket Partisi olarak verdiğimiz önergeye ilişkin söz almış bulunuyorum. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Kanun teklifinin bu maddesiyle Hükûmet ve kanun teklifini Meclis gündemine getiren milletvekilleri, kendi yaptıkları Sosyal Güvenlik Reformu ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun çöktüğünü resmen kabul etmiş oluyorlar.

Bu kanun teklifiyle, yeşil kartlıların sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kapsamına alınması 1 Ocak 2012’ye kadar uzatılmaktadır, yani daha önce Mecliste iki defa görüşülen Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 106’ncı maddesiyle geçici 12’nci maddesinin yürürlük tarihi 1 Ocak 2012 tarihine ertelenmektedir.

5510 sayılı Kanun’un “Genel Sağlık Sigortalısı Sayılanlar” başlıklı 60’ıncı maddesinin birinci fıkrasında, harcamaları, taşınır ve taşınmazları ile bunlardan doğan hakları da dikkate alınarak, Sosyal Güvenlik Kurumunca belirlenecek test yöntemleri ve veriler kullanılarak tespit edilecek aile içindeki geliri, kişi başına düşen aylık tutarı asgari ücretin üçte 1’inden az olan vatandaşlar genel sağlık sigortalısı sayılmıştır.

Bu uygulamaya iki yıl içinde geçilerek, 3816 sayılı Ödeme Gücü Olmayan Vatandaşların Tedavi Giderlerinin Yeşil Kart Verilerek Devlet Tarafından Karşılanması Hakkında Kanun’un, dolayısıyla da yeşil kart uygulamasının kaldırılması öngörülmüştür.

Değerli milletvekilleri, yıllardan beri ülkemizde uygulanan, gelir düzeyi az olan vatandaşların sağlık hizmetlerini karşılamak maksadıyla kurulan yeşil kart sistemi vatandaşlarımızın sağlık hizmetleri açısından iyi bir uygulama olmuş, ancak kimi zaman vatandaşlarımız tarafından bu durum istismar edilmiş -ki öyle bölgelerimiz olmuştur ki nüfus sayımlarında çıkan kişi sayısından daha fazla yeşil kart sayısının bulunduğu beldeler tespit edilmiştir- kimi zaman da siyasi iktidarlar tarafından oy avcılığı adına yeşil kartlılar istismar edilmiştir, ancak bu iki yıllık sürede anılan hükümlerin gereği bir türlü yerine getirilememiştir.

Kanun teklifiyle, yeşil kart uygulamasının 2012 yılına kadar, yine il ve ilçe idare kurulları tarafından yürütülmesi hususu düzenlenmektedir.

Değerli arkadaşlar, Sağlık Bakanlığı verilerine göre 2005 yılında 6,8 milyon olan aktif yeşil kartlı sayısı bugün itibarıyla 9,4 milyonu aşmış durumdadır. Buna göre, her yıl ortalama 520 binin üzerindeki vatandaşımızın yeşil karta muhtaç duruma düştüğü anlaşılmaktadır. Ayrıca, yine Sağlık Bakanlığı verilerine göre iptal edilen yeşil kart sayısı 8 milyonu aşmış bulunmaktadır. Bu durum, yaklaşık olarak verilen her iki yeşil karttan birinin iptal edildiğini ortaya koymaktadır.

Değerli arkadaşlar, yeşil kart verilmesine ilişkin mevcut uygulama siyasi müdahalelere ve keyfî uygulamalara çok müsait olup, iptal edilen yeşil kart sayısının yüksekliği de bu durumu net bir şekilde ortaya koymaktadır. Mevcut uygulamanın 2011 genel seçimlerinden sonraya, 2012 yılına kadar devam ettirilmesi, Adalet ve Kalkınma Partisinin bu konuyu seçim öncesi yine istismar edeceğini, oy hesabıyla dilediğine yeşil kart verme düşüncesinde olduğunu göstermektedir. Zira, bu uygulamanın devam ettirilmesinin başka bir gerekçesi de görülmemektedir. Henüz sistemin oluşturulamadığı ve kadro yetersizliği gerekçeleri de geçersizdir.

Sosyal Güvenlik Kurumunda AKP’ye kurum başkanı dayanmamaktadır. Kurum yöneticilerini sürekli değiştiren Hükûmetin geçen süre zarfında yeşil kartlıların 5510 sayılı Kanun kapsamına alınmasına yönelik altyapıyı hazırlayamamış olması beceriksizliklerinin de bir göstergesidir.

Yeşil kart AKP tarafından siyasi rant kapısı olarak görülmemelidir. Çok zor da olmayan bu sistemin iki yılda kurulamaması ve iki yıl daha süre uzatılmasının öngörülmesi, AKP Hükûmetinin gerçek niyetini de ortaya koymaktadır. Yeşil kartlılar ve yeşil kart dağıtımı Hükûmetin oy avlama yöntemi olmaktan çıkarılmalıdır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKANBuyurun Sayın Yunusoğlu.

SÜLEYMAN LÂTİF YUNUSOĞLU (Devamla)Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Bu sebeple, kanun teklifinde geçen 1/1/2012 tarihi 1/1/2011 olarak değiştirilmelidir. Bilgisayar çağında, tek başına Hükûmetin iktidar olduğu bir dönemde altı yılda bir sistemin kurulamamış olması düşündürücüdür.

Bu önergemizin destek göreceğine inanıyor, yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. (MHP sıralarından alkışlar)