İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/19321 GEÇ CEVAPLANDI · 246 GÜN

Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Mardin Büyükşehir Belediyesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

Kaynak göster

Kamuran Tanhan (DEM Parti), 14 Kasım 2024 tarihinde 7/19321 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: İçişleri Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 246 gün sonra, 18 Temmuz 2025).

Kamuran Tanhan (DEM Parti, Mardin). “Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Mardin Büyükşehir Belediyesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/19321, 14 Kasım 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-19321-sayistayin-2023-yili-denetim-raporu-nda-mardin-buyuksehir-belediyesi-ile-ilgili-yaptigi-ba (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/c2e89dbc-7861-41ce-b117-01933e0fed8c

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. Bakanlığa iletildi
  3. 15. gün
  4. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 246 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 239 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın, İçişleri Bakanı Ali YERLİKAYA tarafından Anayasanın 98 ve

İç Tüzüğün 96 ncı ve 99 uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Kamuran al

Gerekçenin tamamını göster (5 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

2023 yılı Sayıştay denetim raporuna göre; Mardin Büyükşehir Belediyesi'nin kayyım yönetiminde olduğu 2023 yılına ilişkin bulgularda dönemin kayyımı Vali Tuncay Akkoyun ve yönetiminin görev ve sorumluluk alanında kanuna aykırı sekiz işlemi tespit edilmiştir. Raporda, bunlar "görev ve sorumluluk alanı dışında harcama, yersiz tazminatlar ödenmesi, ilan ve reklam vergisinin düşük olması, protokol olmaksızın taşınmaz tahsisi, reklam ünitelerinin kira ve ihaleye verilmesinde hatalar yapılması, taşınmazların cins tahsislerinin yapılmaması, haczedilemeyen gelirlerin ayrı banka hesaplarında izlenmemesi, birim fiyat belirlenmesi nedeniyle revize fiyat uygulanmaması" olarak sıralanmıştır.

Söz konusu denetim raporunda, kurum tarafından meydan, bulvar, cadde ve otobüs duraklarındaki reklam ünitelerinin (yani kent mobilyalarının) işletme hakkının geçmiş yıllarda (2018 yılında) ihaleyle kiraya verildiği ve sözleşme süresinin 2028 yılına kadar devam edeceği görülmüş olup 2023 yılında da uygulanmaya devam eden söz konusu ihale ve sözleşme hükümlerinde kanuna aykırı hususlar tespit edilmiştir. Başka bir ifadeyle söz konusu işlem ile 3 yıldan sonra yeni fiyat belirlenmesi gerekirken, 10 yıllık sözleşme yapılarak belediyenin zarara uğratılmıştır.

Ayrıca, belediyenin taşınmaz envanterinde bulunan bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapuda yer alan bilgilerinin farklı olduğu, fiilen mezarlık olarak kullanılan alanların Büyükşehir Belediye envanterinde "arsa" olarak kayıtlı bulunduğu görülmektedir. Mülga olan Mardin Belediyesi tarafından Artuklu İlçesi Savurkapı Mahallesi Kamor bölgesi mezarlık alanı yapılmış ve ortalama 25-30 m2'lik parseller şeklinde ifrazları yapılan alanlar fiilen mezarlık alanı olarak belirlenmiştir. Kamor asri mezarlığında ve civarında bu şekilde 1223 adet mezarlık parseli tapu kayıtlarında arsa görülmektedir.

Mardin Büyükşehir Belediyesi'nin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harç gelirleri ile haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerini ortak hesap olarak kullanılan iller bankası ve maliye vergi gelirleri hesabında birleştirdiği dolayısıyla haczedilemeyen gelirlerin ayrı banka hesaplarında izlenmediği bulgusuna da ilgili Sayıştay denetim raporunda yer verilmiştir.

Bu bağlamda;

SORULAR

  1. 2023 yılı Sayıştay denetim raporunda, Mardin Büyükşehir Belediyesi kayyım yönetimi tarafından meydan, bulvar, cadde ve otobüs duraklarındaki reklam ünitelerinin işletme hakkının kiraya verilme için yapılan ihale ve sözleşme hükümlerinde 'kanuna aykırılıkların' olduğu tespit edilmiştir. Bu konuda Bakanlığınızca başlatılmış bir inceleme var mıdır? Başlatıldıysa, bu inceleme hangi aşamadadır?

  2. Söz konusu reklam ünitelerinin işletme hakkının kiraya verilmesi işlemi ile 3 yıldan sonra yeni fiyat belirlenmesi gerekirken, 10 yıllık sözleşme yapılarak belediyenin zarara uğratıldığı tespit edilmiştir. İlgili idare neden 10 yıllık sözleşme yapmıştır. Mevzuata aykırı olarak tesis edilmiş bu işlemin gerekçesi nedir?

  3. Mardin Büyükşehir Belediyesinin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan ve mezarlık olarak kullanılan alanların Büyükşehir Belediye envanterinde "arsa" olarak kayıtlı bulunmasının gerekçesi nedir? Her bir dosya ayrı ayrı harç'a tabi olduğu için belediyeye ciddi bir mali yük getiren bu husus 2022 yılı Sayıştay denetiminde de bulgu konusu yapılmış olmasına rağmen neden bu konudaki hatanın düzeltilmesi yoluna gidilmemiştir?

  4. Mardin Büyükşehir Belediyesi'nin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harç gelirleri ile haczi kabil diğer 'para, alacak ve gelirlerini ortak hesap olarak kullanılan iller bankası ve maliye vergi gelirleri hesabında neden birleştirmiştir? haczedilemeyen gelirlerin ayrı banka hesaplarında izlenmemesinin gerekçesi nedir?

  5. 2023 yılı Sayıştay denetim raporunda ortaya koyulan ve Mardin Büyükşehir Belediyesi'nin kayyım yönetiminde olduğu 2023 yılına ilişkin bulgularda dönemin kayyımı Vali Tuncay Akkoyun ve yönetiminin görev ve sorumluk alanındaki kanuna aykırı işlemlere ilişkin başta dönemin kayyımı Vali Tuncay Akkoyun ve diğer kamu görevlileri hakkında Bakanlığınızca bir inceleme başlatılmış mıdır? Başlatıldıysa, bu inceleme hangi aşamadadır?

  6. Bir önceki soruya yanıtınız olumsuz ise Bakanlığınızca bu konuda bir inceleme başlatılacak mıdır?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Ali Yerlikaya, İçişleri Bakanı ·

İlgi yazınız ekinde yer alan Mardin Milletvekili Kamuran TANHAN'a ait 7/19321 esas numaralı soru önergesi incelenmiştir.

Bahse konu soru önergesinde belirtilen hususlarla ilgili olarak yapılan incelemede;

Konuyla ilgili olarak 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 4 ve 5 inci maddeleri ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 68 inci maddesinde belirtildiği üzere;

Türkiye'de bulunan belediyelerin mali iş ve işlemleri; kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli olarak kullanılıp kullanılmadığı, ilgili idare tarafından alınan kararların kurumsal amaç, hedef ve planlara uygun olup olmadığı, hesap verilebilirlik, hukuka uygunluk çerçevesinde Türkiye Büyük Millet Meclisi adına Sayıştay tarafından rutin olarak belli periyotlar halinde denetlenmektedir.

Ali YERLİKAYA Bakan

Telefon No: Faks No:

Ali YERLİKAYABakan

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir