Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin
Kaynak göster
Sevda Erdan Kılıç (CHP), 7 Ocak 2026 tarihinde 7/38649 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 62 gün sonra, 10 Mart 2026).
Sevda Erdan Kılıç (CHP, İzmir). “Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/38649, 7 Ocak 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-38649-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-milli-piyango-idaresi-genel-mudurlugu-ile-ilgili-y (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/64250da0-ab88-4ce1-a98d-019ba1a54698
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 62 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 54 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96'ncı ve 99*uncu maddeleri gereğince yazılı olarak yanıtlanmasını saygılarımla arz ederim. | fp
. Sevda Erdan Kılıç İzmir Milletvekili
Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü'nün 2024 yılına ilişkin Sayıştay Denetim Raporu; milyarlarca liralık kamu gelirinin yönetildiği bu kurumda mali tabloların güvenilirliği, kamu alacaklarının takibi, dijital oyunların denetimi ve hukuki çerçevenin meşruiyeti konusunda ciddi yapısal sorunlar bulunduğunu ortaya koymuştur.
Gerekçenin tamamını göster (7 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Raporda;
" Dava ve icra aşamasındaki kamu alacaklarının muhasebe kayıtlarına mevzuata aykırı şekilde yansıtıldığı,
" Döviz cinsinden alacaklarda kur farklarının yanlış hesaplandığı,
" Dijital (nakit olmayan) piyango oyunları ve alt bayilerin etkin biçimde denetlenmediği, e Temel düzenlemelerin kanunla değil "Genel Olur / Usul ve Esaslar" yoluyla yapılmasının normlar hiyerarşisine aykırı olduğu, e Kamuvarlıkları için dahili sigorta ve risk yönetiminin yetersiz olduğu, e Ekonomik ömrünü tamamlamış binlerce cihazın hurdaya ayrılmayarak mali tabloları bozduğu
Sayıştay tarafından açıkça tespit edilmiştir. 2026 yılına gelinmiş olmasına rağmen bu bulguların ne ölçüde giderildiği kamuoyuna açıklanmamış; sorumlular hakkında herhangi bir idari veya hukuki işlem yapılıp yapılmadığı belirsizliğini korumuştur.
Bu kapsamda;
Il. Sayıştay raporunda belirtilen ve dava/ icra aşamasında olduğu halde şüpheli alacak olarak ayrılmayan yaklaşık 9 milyon TL tutarındaki kamu alacakları için 2025 yılında hangi işlemler yapılmıştır? Bu alacakların kaçı tahsil edilmiştir?
SORULAR
Döviz cinsinden kamu alacaklarında kur farklarının yanlış uygulanması nedeniyle oluşan kamu zararı var mıdır? Varsa tutarı ne kadardır? Bu hatalarla ilgili sorumlular hakkında işlem başlatılmış mıdır?
Nakit olmayan piyango (dijital oyunlar) alanında faaliyet gösteren ana bayiler ve alt bayiler için: 2024 ve 2025 yıllarında kaç denetim planlanmış, kaçı fiilen yapılmıştır? Denetimi yapılamayan bayilerin gerekçesi nedir?
Sayıştay'ın "yetki var, fiili denetim yok" tespitine rağmen, dijital oyunlar ve alt bayiler için denetim kapasitesini artırmaya yönelik 2026 yılı itibarıyla alınmış somut bir idari tedbir var mıdır?
Nakit olmayan piyangolara ilişkin temel kuralların kanun yerine Genel Olur ve Usul-Esaslarla düzenlenmesinin hukuka aykırı olduğu Sayıştay tarafından açıkça belirtilmişken, bu konuda bir kanun çalışması yapılmış mıdır? Yapılmadıysa gerekçesi nedir?
Kamuya ait binalar, makineler, terminaller ve diğer varlıklar için dahili sigorta fonunun etkin işletilmediği tespit edilmişken, 2025 yılında bu riskleri azaltmaya yönelik hangi önlemler alınmıştır?
. Ekonomik ömrünü tamamladığı halde yıllarca depolarda bekletilen ve ancak 2025 yılında tasfiye sürecine alınan loto terminalleri ve diğer cihazlar nedeniyle oluşan kamu zararı hesaplanmış mıdır?
. Sayıştay raporunda yer alan bulgular doğrultusunda; Kaç yönetici ve personel hakkında idari soruşturma başlatılmıştır? Kaçı hakkında adli mercilere suç duyurusunda bulunulmuştur?
. 2024 yılında 4,5 milyar TL'yi aşan gelir elde eden Milli Piyango İdaresi'nde, denetim ve hukuki altyapı bu denli zayıfken, kamuoyuna güven verecek şeffaflık ve hesap verebilirlik mekanizmalarının güçlendirilmesine yönelik 2026 yılı için planlanan düzenlemeler nelerdir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·
İlgi yazınız ekinde alınan İzmir Milletvekili Sayın Av. Sevda ERDAN KILIÇ'a âit yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Mehmet ŞİMŞEK Bakan
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
7138649 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni
Sayın Av. Sevda ERDAN KILIÇ, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.
Milli Piyango İdaresinin (MPİ) tüm hizmet ve faaliyetleri ilgili mevzuat çerçevesinde yürütülmekte olup, hesap, kayıt ve işlemleri ile mali tablo ve raporları ilgili mevzuata, muhasebe ilke ve kurallarına uygun olarak tutulmaktadır.
Öte yandan, MPİ'nin faaliyetleri ile hesap, işlem, kayıt, mali tablo ve raporları 6085 sayılı Sayıştay Kanunu ve 3346 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri İle Fonların Türkiye Büyük Millet Meclisince Denetlenmesinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun gereğince Türkiye Büyük Millet
Meclisi (Kamu İktisadi Teşebbüsleri Komisyonu) ve Sayıştay tarafından denetlenmektedir.
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporunda yer alan hususla ilgili olarak, zamanında tahsil edilmeyen/edilemeyen MPİ'ye ait alacaklar ilgili mevzuat ve sözleşmeler gereğince dava açılmak veya icra takibi başlatılmak suretiyle takip ve tahsil edilmektedir. Rapora konu alacaklara ilişkin yargılama ve icra takibi süreçleri devam etmektedir. Dava ve icra takiplerinin
MPİ lehine veya aleyhine sonuçlanmasına bağlı olarak kayıtlardaki tutarlar değişebilmektedir.
Döviz cinsinden olan ve dava veya icra takibine konu edilen alacaklar işlemin yapıldığı tarihteki ödeme tutarı esas alınarak TI.*ye dönüştürülmek suretiyle muhasebe kayıtlarına alınmıştır. Buna karşın döviz cinsinden açılan dava ve icra takiplerinin İdare lehine sonuçlanması üzerine alacaklar tahsil edildiği dönemdeki güncel döviz kuru üzerinden hesap edilerek, tahsil edilmektedir. Bu kapsamda döviz cinsinden alacaklara yanlış uygulanan kur ve buna bağlı olarak oluşan kur farkı veya kamu zararı söz konusu değildir.
Ayrıca, MPİ'nin teftiş ve denetim faaliyetleri Teftiş Kurulu Başkanlığınca hazırlanan yıllık teftiş programları çerçevesinde yürütülmektedir. 2026 yılı Teftiş Programı ile 320 sayılı Milli Piyango Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 2'nci maddesi kapsamında tertip edilen şans oyunlarıyla ilgili olarak yüklenici firmanın gerçekleştirdiği iş ve işlemlerin denetlenmesi planlanmıştır. Bütün başbayi ve alt bayilerin denetimleri ilgili mevzuat ve sözleşme hükümleri doğrultusunda eksiksiz bir şekilde sürdürülecektir.
Dahili sigorta fonu ilgili mevzuata uygun olarak ve etkin bir şekilde yönetilmektedir. Konu MPİ mülkiyetindeki varlıkların muhasebe kayıtlarındaki değerleriyle ilgilidir. Sayıştay'ın denetim bulgusuna konu varlıklar edinme değeri ile kayıtlara alınmaktadır. Ayrıca, MPİ mülkiyetindeki taşınmazlara ait güncel değerlerin bilanço dipnotlarında gösterilmesine
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 Telefon; (312)415 12 09 Faks: (312415 26 80 başlanmıştır. Diğer yandan, MPİ?ye ait taşınmazların kayıtlı değerleri güncellenmiş ve gerekli muhasebe ( işlemleri yapılmış olup, yazılım geliştirmeleri de yapılarak mali tablolara yansıtılacaktır.
Diğer taraftan, önergede bahsi geçen konu oyun terminalleri ekonomik ömrünü doldurduğundan veya bir kısmı kullanılamaz hale geldiğinden, donanım ve yazılım durumları dikkate alındığında 2025 yılında tasfiye ve ihraç edilmesine karar verilmiştir. Sayısal oyun terminalleri ilgili mevzuatı gereğince hurda olarak Makine ve Kimya Endüstrisi Anonim Şirketi
Geri Dönüşüm İşletme Müdürlüğüne devredilmiştir.
Muhasebe kayıtlarımızda iz bedeliyle takip edilen ekonomik ömrünü doldurmuş, kullanılamaz durumda olan hurda niteliğindeki oyun terminalleri ve diğer malzemelerin ihraç, tasfiye ve satış işlemleri ilgili mevzuat doğrultusunda gerçekleştirilmiş olup, bu konuda oluşan herhangi bir kamu zararı bulunmamaktadır.
Bu kapsamda, kamu mali yönetiminde saydamlık ve hesap verebilirliğin artırılmasına katkı sağlayan Sayıştay Denetim Raporlarında yer alan denetim bulgularının çözümüne yönelik çalışmalar titizlikle yürütülmektedir. Yürütülen hizmet ve faaliyetler ile mali rapor ve tablolar şeffaflık ve hesap verilebilirlik ilkeleri gereği her yıl MPİ'nin kurumsal internet sitesinde yayımlanmaktadır.
Devlet Mah, Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 e-posta; sgbsoruoneryelerke.hmh gov. W Elektronik Ağ: www.hmb.gov.ir
Mehmet ŞİMŞEKBakan