Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

1136 sayılı Avukatlık Kanunu'nun madde 1: "Avukatlık, kamu hizmeti ve serbesi bir meslektir. Avukat, yargının kurucu unsurlarından olan bağımsız savunmayı serbestçe temsil eder" şeklinde düzenlenmiştir. Yargının üç sacayağından savunma makamının temsilcisi olan avukatlar, adaletin sağlanması amacıyla hukuki bilgi ve tecrübeleri ile kamu menfaatinin sağlanması amacıyla hareket etmektedir.

193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun 65/2. maddesi: " Sermayeden çok kişisel çalışmaya ilme veya mesleki bilgiye veya uzmanlığa dayanan ve ticari mahiyette olmayan işlerin işverene tabi olmaksızın kişisel sorumluluk altında kendi nam ve hesabına yapılmasıdır" şeklinde düzenlenmiş olup serbest mesleğin tanımı yapılmıştır. Avukatlar da serbest meslek erbabı olarak kabul edilmiştir. Serbest meslek erbabı kişilerin ise birçok vergisel ödevi bulunmaktadır. Serbest meslek hizmetinin verilmesi karşılığında elde edilen kazanç Gelir Vergisi Kanunu'na tabi olmaktan başka, bu hizmet karşılığında alınan bedeller de Katma Değer Vergisi Kanunu'na tabidir. Ayrıca avukatlar, müvekkili Gelir Vergisi Kanunu kapsamında stopaj kesintisi yapmakla yükümlü vergi mükellefi olan kişi veya kurumlardan olduğu durumlarda serbest meslek makbuzunda 9620 oranında stopaj göstermekle yükümlüdür.

Avukatlık mesleğini icra etmeye yeni başlayan ve devam eden avukatların; gelir vergisi, katma değer vergisi, stopaj kesintisi gibi vergisel yükümlülüklerinin yanı sıra aylık Bağ-Kur primi ödemesi, ofis giderleri gibi birçok gideri bulunmaktadır. Avukatlık hizmetinin bir kamu hizmeti olduğu düşünüldüğünde, avukatların hak kazandığı ücretlere birden fazla ve yüksek oranlarda vergi uygulanması çelişki yaratmaktadır. Avukatlar, kazanmış olduğu ücretten yüksek oranlı vergi kesintisi yapılması ile cüz'i miktarda net ücret kalmakta ve yaşamlarını kalan ücretle devam ettirmektedir. Özellikle Mart 2020 tarihinden itibaren dünya genelinde ve ülkemizde Covid-19 virüsü salgınının yaşanması avukatları oldukça zor duruma düşürmüştür. Belirli bir süre yargıya ilişkin süreler durdurulmuş, icra daireleri kapatılmış, duruşmalar ertelenmiştir. Bunlara rağmen avukatlar kira, su, elektrik, doğalgaz gibi giderlerin yanında işten çıkarma yasağından dolayı birlikte çalıştığı avukat ya da yardımcı personellerin ödemelerini yapmak durumunda kalmıştır. Hala devam eden pandemi sürecinde avukatlara hiçbir şekilde nakdi destek sağlanmamış, pandemi sürecinde Bağ-Kur primi artırılmıştır.

Değinilen hususlarla birlikte özellikle son dönemlerde maddi sıkıntılar yaşayan avukatların vergi yükünün azaltılması gerekmektedir. İşbu kanun teklifi ile de avukatlık hizmetlerine uygulanan stopaj oranının düşürülmesi hedeflenmektedir.