Temel ceza kanunlarına uyum amacıyla çeşitli kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.: 56)

AHMET GÖKHAN SARIÇAM (Kırklareli)Sayın Başkan, değerli milletvekili; öncelikle hepinizi saygıyla selamlıyorum. Temel Ceza Kanunlarına Uyum Amacıyla Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın on ikinci bölümüyle ilgili söz almış bulunuyorum.

Gelişen sosyal, siyasal ve ekonomik şartlar karşısında suç politikalarında da bir değişimin yaşanması kaçınılmaz bir gerçektir. Tasarıyla, bu değişim ve ilkeler göz önünde tutularak haksızlık oluşturan fiilin niceliği ve bunun toplumsal ve siyasal yaşamdaki etkileri, bazı fiillerin cezai yaptırımı, idari yaptırım olarak dikkate alınarak değiştirilmiştir. Bazılarında da fiillerde kabahat nevinden olan yaptırım çeşidinden çıkartılarak suç karşılığı bir ceza yaptırımına dönüştürülmüştür. 2005 yılında ceza kanunlarında yapılan köklü değişim, kanunların sistematiğinin ve numaralandırılmasının da değiştirilmesine neden olmuştur. Temel ceza kanunlarına atıfta bulunan, ceza hükmü içeren kanunlarda yer alan maddeler temel ceza kanunlarının değişimden önceki durumlarına göre yapılmıştır. Bu durumda da değişikliklere uygun olarak tekrar ele alınması gerekliliği doğmuş, bu tasarıyla da bu yerine getirilmiştir. Üzerinde konuştuğumuz tasarının on ikinci bölümünde yapılan değişiklikleri sürem yettiğince sizlerle paylaşmak istiyorum.

Tasarının on ikinci bölümünün, on birinci bölümde olduğu gibi, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’da değişiklikler yapılmıştır. Tasarının 331’inci maddesiyle, 298 sayılı Kanun’un 163’üncü maddesinin birinci fıkrası değiştirilmiştir. Yapılan değişiklikle, kanunda yer alan adli para cezası hükümden çıkarılmıştır.

Yine tasarının 332’nci maddesi dahil, 339’uncu maddesine kadar olan maddelerde de 298 sayılı Kanun’la ilgili değişiklikler yapılmıştır. Genel olarak bu değişikliklerin hepsinde, temel ceza kanunlarına uygun olarak cezaların mahiyetinde değişiklikler gerçekleştirilmiştir. Bazı ceza oranlarında da değişiklikler yapılmıştır.

298 sayılı Kanun’dan başka, on ikinci bölümde, 308 sayılı Tohumlukların Tescil, Kontrol ve Sertifikasyonu Hakkında Kanun’da, 625 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu’nda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda, 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nda, 854 sayılı Deniz İş Kanunu’nda, 1072 sayılı Rulet, Tilt, Langırt ve Benzeri Oyun Alet ve Makineleri Hakkında Kanun’da ve 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nda değişiklikler yapılmıştır. Genel olarak bu değişikliklerin hepsinde de temel ceza kanunlarına uygun olarak cezaların mahiyetinde ve ceza oranlarında değişiklikler gerçekleştirilmiştir.

Değerli milletvekilleri, tasarının genel olarak amacını da özetleyecek olursak, tasarıyla, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu ile 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun yürürlüğe girmesinden sonra idari yaptırım kararı gerektiren fiiller ve suç açısından uygulama birliği sağlanması, ceza hükmü içeren kanunların uygulanmasından kaynaklanan tereddütlerin giderilmesi, Türk Ceza Kanunu, Ceza Muhakemesi Kanunu ve Kabahatler Kanunu hükümleri dikkate alınmak suretiyle ceza hükmü içeren kanunlarda yer alan hükümlerin bu kanunlarla uyumlu hâle getirilmesi, ayrıca bazı suçların unsurlarında 5237 sayılı Kanun’a uyum sağlanması amaçlanmıştır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sözlerime burada son verirken tasarının ülkemize hayırlı olmasını temenni ediyor, hepinize saygı ve sevgilerimi sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)