Endüstri bölgeleri kanununda değ.yap.hak. kan.tas.(ss.611 ve 611'e 1 inci ek)

SANAYİ VE TİCARET BAKANI ALİ COŞKUN (İstanbul)Sayın Başkan, sualler de oldu, söz istiyorum.

BAŞKANBuyurun.

SANAYİ VE TİCARET BAKANI ALİ COŞKUN (İstanbul)Sayın Başkanım, değerli arkadaşlar; Sayın Muharrem Eskiyapan'a katkılarından dolayı teşekkür ediyorum, bazı suallerini cevaplandırmak istiyorum.

Kriterlerin sadece 75 trilyon ve 150 000 metrekare olmadığı, ileriki maddelerde anlaşılacaktır. Şöyle ki: Bir defa, teknoloji öngörülmüştür. Ancak, yasanın özelliği dolayısıyla geçici 3 üncü maddeye bunun yönetmelikle belirleneceği hükmü konulmuştur ve sürüncemede kalmaması için de üç ayla sınırlandırılmıştır ki, yönetmelik çıkmadan önce şu veya bu şekilde yanlış teşvikler verilmesin diye. Bu teşviklerde -özet olarak söylüyorum- kriterler, katmadeğer açısından, istihdam açısından, ithalatı ikame suretiyle döviz tasarrufu, ihracat suretiyle döviz kazancı yönünden, yeni teknoloji açısından ve yerli hammadde kullanma açısından değerlendirilecektir ve teşvikler -Muharrem Beyin belirttiği gibi- mutlak surette, sektörel ve bölgesel olarak verilecektir. Dolayısıyla -detayına girmek istemiyorum- yönetmelikte bütün bunlar belirlenecektir.

Bir başka konu, 1 500 doların altında millî geliri olan bölgelerin teşvikidir. Tabiî ki, Türkiye'nin temel sorunlarından birisi de kesimler arasında ve bölgeler arasında gelir dağılımındaki yozlaşmadır. Krizlerin de etkisiyle, bu, iyice belirgin hale çıkmıştır. Dolayısıyla, kalkınmada öncelikli yöreler diye belirlediğimiz bu 36 ildeki teşviklerle, yatırımların o yörelere gitmesi, oradaki işsizlik sorununun çözülmesi ve göçlerin önlenmesiyle büyükşehirlerdeki sosyal sorunların önlenmesi düşünülmüştür. Takdir edersiniz ki, bu teşvik çıkarılırken de, IMF ve Dünya Bankasıyla bunlar tartışılmıştır; çünkü, devlette devamlılık esastır. Eski anlaşmaların devamı dolayısıyla, gerek sivil toplum kuruluşları gerekse ilgili kurumlarla bunlar görüşülerek yasalaşmaktadır. Nitekim, bu tasarıyı getirirken, yatırım açısından sermaye neden 75 trilyon seçildi, onu da takdirlerinize sunayım. Biliyorsunuz, yine sizin desteklerinizle çıkarılmış olan Yabancı Sermayeyi Yasasından önce, yabancı sermaye yatırım yapacağı zaman izne tabiydi ve en az 50 000 000 dolar yatırım yapma mecburiyeti vardı. Bunu, sivil toplum kuruluşlarımızla, Yabancı Sermaye Derneğimizin yönetimiyle tartıştık, görüştük, yabancı yatırımcılarla görüştük. Bu 50 000 000 dolar, benimsenen bir rakam olduğu için, 50 000 000 doları yaklaşık 75 trilyon lira olarak koyduk ki, biraz büyük yatırımlar olsun; istihdama, döviz kazancına ve katmadeğere büyük ölçüde yön veren, aynı zamanda KOBİ'lerin yan sanayi olarak çalışacağı büyük sanayileri teşvik için bu rakamı koyduk.

Beş sene konusunda Muharrem Bey tamamen haklıdır. Konuşmamda da söyledim. Örneğin, Macaristan on yıl olarak veriyor bunu. Yalnız, hakikaten, kabul etmek lazım ki, tasarı hazırlanırken bazı hatalar oluyor. Mesela, oradaki ifade bile yanlış. Başbakan talimat verdi; önümüzdeki günlerde bunları düzeltme yoluna gideceğiz. Yatırıma başladı, üç yıl sürecek; ondan sonra iki yıl kalıyor. Aslında, tasarının gerekçesinde öngörülen, işletmeye girdikten sonra beş yıldır. Muharrem Beyin ikazını, tekrar, o düzeltmeyi hızlandırma yönünden değerlendireceğiz.

Sanayi envanterine gelince; müşterek çalıştığımız dönemde, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinde kurmuş olduğumuz sistem güncelleştirildi. Devlet İstatistik Enstitüsünün destekleriyle, öncülüğüyle, Bakanlığımızın destekleri ve Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinin müşterek çalışmasıyla, bu yılın sonuna kadar bütün iş kayıt sistemi tamamlanarak güncelleşiyor. Dolayısıyla, sanayi haritamızı biliyoruz, envanterimizi biliyoruz. Esnaf, bunun dışında, kayıtdışıydı. E-esnaf projemiz bitti; 5 380 000 esnaf veri tabanına işlenmiş durumda. Hatta, burada, hangisinin aktif hangisinin pasif olduğu ortaya çıktı, mükerrerler silindi. Hızla şeffaflaşabilmek için, bu çalışmalar, e-devlet kapsamında yürütülmektedir.

Zannediyorum, Muharrem Beyin uyarıları ve sualleri bunlardan ibarettir.

Çok teşekkür ediyorum.