Türk silahli kuvvetlerinde ilk nasıp istihkakına ilişkin (s.s.408)

CHP GRUBU ADINA ERDOĞAN KAPLAN (Tekirdağ)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 408 sıra sayılı Türk Silahlı Kuvvetlerinde İlk Nasıp İstihkakına İlişkin Kanun Tasarısı üzerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum; bu vesileyle, hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlarım, halen Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapan subaylara 1944 tarihli ve 4608 sayılı Kanuna göre, assubaylara da 1971 tarihli ve 1468 sayılı Kanuna göre elbise ve teçhizat, ilk nasıp istihkakı olarak verilmektedir.

Nasıp kelimesi, Arapça kökenli olup, atama anlamına gelmektedir ve Osmanlı İmparatorluğu zamanından beri özellikle askeriye sınıfı için ilk olarak bu mesleğe atanmalarını ifade eden yerleşmiş bir kavram haline gelmiştir.

Yine, aradan geçen uzun yıllar boyunca giyecek ve teçhizat teknolojik açıdan çok büyük bir değişime uğramıştır; bu teknolojik ilerleme herhalde durmayacaktır da. Bu nedenle, bu yeni kanun tasarısı hazırlanırken ve personele verilecek ilk nasıp istihkakı belirlenirken tüm personel için müşterek olan ihtiyaçlar kanunda sayılmış, bunun dışında personelin tabi olduğu kuvvet ve statüsüne göre farklılık gösteren diğer ihtiyaçların yönetmelikte tespit edilmesi öngörülmüştür. Ayrıca, her iki şekilde belirlenen ilk nasıp istihkakının cinsinde günün koşullarına göre değişiklik yapmaya ilgili bakanlıklar yetkili kılınarak sık sık yasal düzenlemeye gidilmesi de önlenmiştir.

Böylece, on yıla yakın bir süredir, Türkiye Büyük Millet Meclisi gündeminde yer alan bu konuya güzel bir çözüm bulunmuş olacaktır. Tasarının gerekçesinde ve Millî Savunma Komisyonumuzun raporunda da belirtildiği gibi,1944 yılından kalma bu kanunda en son, 499 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle 1993 yılında bazı değişiklikler yapılmıştır.

Yine, komisyon raporumuzda da belirtildiği gibi, bu kanun tasarısı, dokuz yıl boyunca, geçmiş hükümetler döneminde de Türkiye Büyük Millet Meclisine sevk edilmişse de, Genel Kurulda kanunlaşamamış ve kadük kalmıştır.

Malî konuların çok fazla yorum ve boşluk kabul etmediği malumlarınızdır. 1944 yılından beri yürürlükte olan bu kanunun aksine, Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda günümüze kadar çok fazla değişiklik olmuştur; örneğin, 1944 yılında yürürlükte bulunan Askerî Personel Kanununda yer alan askerî memur, gümrük ve orman muhafaza kıtaları, artık, Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda yer almamaktadır.

Değerli milletvekilleri, kanunun, milletimize ve Türk Silahlı Kuvvetlerine hayırlı olmasını diler, hepinize en derin saygılarımı sunarım. (Alkışlar)