Serbest bölgeler kanunu ile gümrük kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı hakkında (s.s.275)

CHP GRUBU ADINA FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Malatya)Sayın Başkan, çok değerli milletvekilleri; hepinize saygılar sunuyorum.

Değerli arkadaşlar, hepiniz bu kanunu çok önemsiyorsunuz gibi gördüm.

OSMAN KILIÇ (Sivas)Sen de önemsiyorsun.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Devamla)Bir dakika. Hepimiz de… Ama acaba Hükûmet bu kanunu önemsemiyor mu? Acaba bu işe bakan bakan bu kanun çok mu önemsiz bir kanun da gelip bizi burada aydınlatmıyor? (AK PARTİ sıralarından gürültüler)

Hayır efendim, dış ticarete bağlı… Sanayi Bakanıyla ilgisi yok bunun kardeşim. Burada oturan bürokratlar Sanayi Bakanlığı bürokratları değil, dış ticaretten sorumlu Bakanın bürokratları.

Bir dakika… Bu kanun dış ticaretten sorumlu Bakanlığın kanunu, değil mi Sayın Grup Başkan Vekilim?

ÜNAL KACIR (İstanbul)Ya, öyle bir usul yok, devam et.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Devamla)Nasıl öyle bir usul yok ya? Ne demek devam et? Soruyorum ya.

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri)Kimi, hangi bakanlığı, hangi birimi ilgilendiriyor?

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Devamla)Yani bu kadar, ne kadar önemsiz bir kanun mu ki, arkadaşlar soru soruyorlar, orada 6 ayrı bakan oturdu. Ben hassaten özür diliyorum yani görevinizi yapıyorsunuz Sayın Bakanım ama benim bildiğim bugün 3 veya 4 bakan orada oturdu.

AVNİ ERDEMİR (Amasya)Önemini gösteriyor.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Devamla)Neyin önemini gösteriyor? Ya, kardeşim, birbirimizi kandırmayalım. Ya, lütfen birbirimizi kandırmayalım, gerçekleri konuşalım.

Değerli arkadaşlarım, bir kere bu ülkede bu gemi herkesin gemisi. Siz eğer böyle bir kanunu ülke sanayisine, ulusal sanayi ve ulusal sanayiciyi… Sen dışarıdan gelen yabancı montajcıyı koruyacaksan, eğer serbest bölgeleri dışarıdan gelen, bilmem, Tayvan’dan çay getirip gemilerle, serbest bölgelerde paketletip, eğer ihraç ettirip veya iç piyasaya süreceksen, bunun adı ne serbest bölgedir, bunun adı… İstediğiniz kadar kanun çıkarın. Eğer siz serbest bölgeleri ulusal sanayiye destek verecek, ulusal sanayiden birtakım katma değer yaratacak şekilde biz örgütlemezsek, gene hiçbir işe yaramaz bu kanun.

Ben söylüyorum: Bir kere sanayici ister yerli olsun ister yabancı, istikrar ister. Bu yasa çıkmadan önce tüm serbest bölgelerde yaklaşık iki yıldır hiçbir faaliyet yoktu. Güvenmiyorlardı, birtakım sorunları çözülmüyordu bu insanların. Haklılar, güvenmiş gelmişler fakat büyük sorunlar yaşıyorlardı.

Eğer biz… 24 milyar dolar dış ticaret hacmi var diyoruz. Arkadaşlar, lütfen sorun: Bunun ne kadarı ihracat? Yani, rica ediyorum ya, cevap versinler, ne kadarı ihracat? Bundan ülkeye ne kadar katma değer yaratıldı? 24 milyar dolar efendim. Serbest bölgelerde yaratılan dış ticaret hacmi, ithalat demiyorum, ihracat demiyorum, dış ticaret hacmi 24 milyar dolar. Bunun ne kadarı ithalat, ne kadarı… Demin Sayın Bakan bir soruya cevap verirken “Aynı Türkiye’nin ihracat, ithalat modeline benziyor.” dedi. Demek ki bunun üçte 1’i ihracat, üçte 2’si ithalat ve bakın, ithalatçılara da montaj sanayisi kurmuş.

Değerli arkadaşlarım, burada ulusal sanayiciyi koruyup kollamazsak, eğer onlara eşit koşullarda iç piyasada, sırf serbest bölgeye birisi gelecek, mal üretecek diye onlara her türlü imtiyazı verip içeride aynı rekabet koşulunda mal üreten insanı, eğer bir şekilde Teşvik Yasası’yla bunu birlikte almazsak ve ulusal teşvik politikasıyla, bunu bir şekilde, aynı anda gözetmezsek yazık olur bizim imalatçımıza.

Size örnek vereceğim: İş makineleri… Birileri katma değer yaratıyor kendi ülkesinde, sadece getirip burada vidalıyor. Bakın, aynen söylüyorum: Vidalıyor serbest bölgede. Bazı arkadaşlar da, bazı sanayicilerimiz de çok zor koşulda burada üretiyor, her türlü yerli katma değer yaratıyor ve zorunlu olarak serbest bölgeye gidiyor, çünkü rekabet edemiyor. Eğer yerli üreticiyi bir şekilde Teşvik Yasası’yla biz onları koruyup kollamazsak yazık olur bizim ülkemize, yazık olur bizim sanayicimize.

Yabancıya her türlü imkânı veriyoruz. Ha, gelin size bir soru soruyorum: Yüzde 100 yerli malı, yani ülkede üretilen, katma değer yaratan bir malı orada üretenle, sadece gelip iki tane vida takan insanın bir farkı var mı arkadaşlar? Bir fark olmalı. Yani, birisi bu ülkede üretilen bir değeri -zeytinyağından tutun neye kadar olursa olsun- katma değer yaratarak, serbest bölgede imal ederek ihraç ediyor. Her şeyi buradan, ama öbürü hiçbir şekilde buraya hiçbir katma değer yaratmadan, sadece vidalayarak, aynı eşit koşullarda işlem görüyorsa arkadaşlar, bunun adı yerli sanayiciye… Bilemiyorum, takdiri size bırakıyorum.

Değerli arkadaşlarım, serbest bölge uygulayan ülkelere bakalım, yıllarca uygulayan ülkeler var. Bakın, Antalya Serbest Bölgesi özellikle hurda altın ve özellikle kuyumculuk yönünden çok önemli bir katma değer yaratıyor ülkeye. Ben o insanları kutluyorum. Ülkeye bir katma değer yaratıyor. Altın altındır, dünyanın her yerinde altındır. Bunu burada işliyor, dünyanın her tarafına ihraç ediyor, ama öyle şeyler var ki hiçbir katma değer yaratmıyor. Ama hiçbir farkı yok arkadaşlar. Yani onu yapanla yüzde 100 katma değer yaratan insanın arasında bir fark yaratmazsak… Ha, onun yeri bura olmayabilir. Onun yeri Teşvik Kanunu’ysa o zaman onları Teşvik Kanunu’yla korumak zorundayız.

İstanbul’da ve Menemen’de deri sanayicilerinin serbest bölgeleri var. Bu insanların bir görüşünü alın. Bu insanlar ne diyor arkadaşlar? Eğer bir şeyi tamir edeceksek o insanların sorunlarını çözerek tamir edelim. Bu insanların o kadar çok dertleri var ki. Ama biz -yine söylüyorum- burada hepimiz bu ülkeye şöyle döviz, şöyle ihracat yapılacak, şu kadar döviz gelecek diyoruz, alkışlıyoruz. Bir yasa çıkıyor, bu yasa işlemiyor arkadaşlar.

Ben yine söylüyorum: Bugüne kadar sorun olan bazı sorunları çözecek ama ulusal sanayici, ulusal sanayi yönünden bu yasanın bize hiçbir yararı olmayacaktır. Ülkede katma değer yaratan insanları korumayacaktır, sadece makine vidalayan, işte, paketleyen insanlara faydası olacaktır.

Ben takdirlerinize sunuyorum.

Hepinize saygılar sunarım. (CHP sıralarından alkışlar)