Karayolları gn.md.günce yapılacak bölünmüş yol inşaasında uyg.usul ve es.(276)

İBRAHİM ÇAKMAK (Tokat)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 276 sıra sayılı Karayolları Genel Müdürlüğünce Yapılacak Bölünmüş Yol İnşasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Kanun Tasarısı üzerinde şahsım adına söz almış bulunuyorum; bu vesileyle, Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Hükümetin acil eylem planında yer alan 15 000 kilometrelik bölünmüş yol projesinin en kısa zamanda tamamlanması en önemli icraatlarından biri olacaktır. Gerek 2003 yılında gerekse 2004 yılında yapılması öngörülen bu çalışmaların en verimli bir şekilde yapılabilmesi için, ülke şartları da dikkate alınarak, ciddî olarak tedbirler alınmaktadır. Alışılmış, klasik ihale yöntemleri ve yavaş yürüyen hantal bürokrasi anlayışından öte, daha ucuz ve daha süratli bir yöntemle çalışma başlatılmıştır; bu çalışmaları takdirle izliyoruz. Bunun en açık örneğini, 2003 yılında yapılan çalışmalarda görmekteyiz.

Cumhuriyet tarihinde, 2003 yılına kadar yapılan bölünmüş yol uzunluğu 3 859 kilometredir. Bu yapılanları küçümsemiş değiliz; fakat, AK Parti Hükümetleri dönemlerindeki çalışmalar herkes tarafından takdir edilmektedir. Bu sene ise, sekiz ay gibi kısa bir dönem içerisinde, 1 600 kilometrelik bölünmüş yol çalışmaları, asfalt çalışmaları da bitirilerek, yıl sonuna kadar hizmete açılacaktır. Yurdumuzun her köşesine gittiğimizde, bu çalışmaları memnuniyetle görmekteyiz. Türkiye, bir şantiyeler ülkesi olmaya başlamıştır.

Sayın milletvekilleri, Karayolları Genel Müdürlüğü, Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Orman Bakanlığı ve Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğüne ait atıl duran makinelerin bir araya getirilerek, başlatılan duble yol çalışmalarının hızla devam ettiğini görmekteyiz. Bunun en belirgin örneğini, kendi bölgemde, Amasya-Turhal-Tokat arasındaki çalışmalarda görmekteyim. Bölge halkı, bir an önce bu çalışmaların tamamlanarak yolun hizmete açılmasını heyecanla beklemektedir. Geçtiğimiz yıllarda yüzde 10'dan daha fazla ödenek ayrılarak karayollarında yapılan işlere karşılık, bugün, yüzde 1,6 civarındaki çok düşük bir ödenekle nasıl bir rekor kırılmış olduğuna hep beraber şahit oluyoruz. Yol çalışmalarının önemini hepimiz biliyoruz ve bütün milletvekilleri bu projenin başarıyla sonuçlanması için azamî desteği vermek durumundayız.

Değerli milletvekilleri, bugüne kadar ihale usulüyle aynı şartlarda yapılan yolların kilometre maliyeti 1 trilyon lirayken, kamu kurumlarının imkânları birleştirilerek, israfları önleyerek, aynı standartlardaki bu yolların kilometresinin 200 milyar liraya mal olduğunu öğrenmekteyiz. Devletin her kuruşunu en iyi şekilde değerlendirmek durumunda olan hükümetin bu başarısını takdir ediyorum.

Yoksulluğun ve yolsuzluğun ortadan kalkması için yapılan mücadele içerisinde, gereksiz harcamaların kısılması büyük önem arz etmektedir. Özel sektör mantığıyla devleti gereksiz harcamalardan arındırarak imkânların en verimli şekilde kullanımını sağlamak hepimizin görevidir. Bunu sözde değil pratikte göstermek durumundayız. Duble yol çalışmalarında hükümetin gösterdiği başarı bunun en güzel örneğidir. Karayolları çalışmalarında bunun rakamsal değerlerini şöyle gösterebilirim: 2002 yılında, 2,2 katrilyon liralık ödenekle, Karayolları tarafından 308 kilometre tek yönlü yol, 186 kilometre bölünmüş yol, 7 200 kilometre asfaltlanmış yol, 298 kilometre asfalt yenilemesi yapılırken; 2003 yılında 366 kilometre tek yönlü yol, 1 600 kilometre bölünmüş yol, 9 390 kilometre asfalt yenilemesi, 35 kilometrelik bakım ve onarımın yapıldığı görülmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ülkemizde olan trafik kazalarının trajik boyutlarını bilmeyenimiz yoktur; dünyada en ön sıralarda yer alıyoruz. Bunun en acı örneğini, geçtiğimiz günlerde, Samsun-Ankara yolunda, Çorum yakınlarında meydana gelen 2 elim kazada yaşadık. Aynı bölgede, aynı saatlerde 30 kadar insanımızı kaybettiğimiz bu kazaların elbette önemli nedenleri vardır. Bu kazanın olduğu gece Tokat milletvekilleriyle beraber yolculuk yaparken olaya şahit olduk. Ben de, bu kazada hayatını kaybeden vatandaşlara Allah'tan rahmet, yakınlarına da başsağlığı diliyorum.

Bunların başında, yolların durumu çok önem arz etmekte; bölünmüş yolun önemi de burada daha iyi anlaşılmakta. Hükümetin, bu projeyi öncelikle ele alarak ve bunları bir kurala bağlayarak, daha fazla yol çalışmasını daha az parayla gerçekleştirmek için hazırladığı bu kanun tasarısını olumlu buluyorum. Geçtiğimiz sekiz aylık dönemde yapılan çalışmalar ve bu başarılar bunu ispat etmiştir. Bu kısa dönemde, kısıtlı imkânlar ve zor şartlara rağmen elde edilen başarılar, gelecek seneden itibaren, bu yöntemle çok daha fazla işin tamamlanacağını göstermektedir.

Karayolları Genel Müdürlüğünce yapılacak bu hizmetlerin daha verimli olması için, diğer kurumlardaki personelden ve makinelerden istifade edilmesi gerekmektedir. Bu sayede, devletin bütçesine büyük çaplı katkı sağlanacağına inanıyorum; ancak, bunu sağlarken, Köy Hizmetlerinin, Devlet Su İşlerinin de aslî hizmetlerinin aksamaması gerekmektedir. Sulama çalışmalarının ve köy yolu çalışmalarının da aynı hızla gitmesi bir o kadar önemlidir. Bu hassasiyetin hükümet tarafından titizlikte takip edildiğini biliyorum. Kurumlar arasındaki bu müşterek faaliyetin devamını arzuluyoruz.

Sayın milletvekilleri, trafik kazalarında yol ve çevre faktörünün yüzde 30 oranında etkili olduğu, yapılan istatistiklerle ortadadır. Avrupa ülkeleriyle karşılaştırıldığında yol standartlarımızın çok gerilerde olduğu ayrı bir realitedir. Bir ülkenin kalkınmasında yol en önemli göstergelerden biridir. Yol, medeniyettir; yol, berekettir; yol, kalkınma ve refah demektir. Halkımız, en güzel ve kaliteli yollara layıktır. Gelin, bu ülkenin yollarını açalım, genişletelim. Kalkınmanın bu yollara bağlı olduğunu herkes iyi bilmelidir.

Sayın milletvekilleri, bu millet, her türlü imkânları elde etmeye, kalkınmaya, medeniyetin her türlü nimetlerinden istifade etmeye layıktır. Hür düşünen, hür konuşan kalkınmış bir toplumun oluşmasında bu milletin önündeki her türlü engelleri kaldıralım. Bu ülkenin yollarını açalım. Dar yolları genişletelim, çift yönlü yolları ülkenin her köşesine bir ağ gibi örelim.

Bu düşüncelerimle, hükümetin hazırladığı bu kanun tasarısının olumlu ve yerinde olduğunu ifade ediyor, başta hükümete, Bayındırlık Bakanlığına, Karayolları Genel Müdürlüğüne bu hayırlı çalışmalarında başarılar diliyor, sizleri saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)