1.8.2008 tarihli ve 5803 sayılı elektronik haberleşme kanunu ve anayasanın 89 uncu ve 104 üncü maddeleri gereğince cumhurbaşkanınca bir daha görüşülmek üzere geri gönderme tezkeresi ile bayındırlık, imar, ulaştırma ve turizm komisyonu raporu (s.s.:297)

KAMER GENÇ (Tunceli)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yine çok tipik bir fıkrayla karşı karşıyayız, bir maddenin bir fıkrası, 297 sayılı Kanun’un.

Konuşmama başlamadan önce hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Şimdi, değerli milletvekilleri, benim bildiğim kadarıyla 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu yürürlükten kaldırıldı. Bunun yerine Kamu İhale Kanunu geldi. Bilmiyorum doğru mu yanlış mı, evvela burada bir redaksiyon hatası olması lazım. Yani…

NURETTİN CANİKLİ (Giresun)Teknik olarak duruyor bazıları.

KAMER GENÇ (Devamla)Neyse, yani ben öyle biliyorum.

Şimdi, değerli milletvekilleri, öyle bir şey getiriliyor ki… Yani bir kurum oluşturuyorsunuz, bu kurum Devlet İhale Kanunu’na tabi değil. Ondan sonra Sayıştay denetimine tabi değil. Personelin alımının kuralları belirlenmiyor. Personelin alımı tamamen yönetim kurulunun belirleyeceği esaslara göre belirleniyor.

Şimdi, ciddi bir devlet yapısı içersinde böyle, siz, o devletin başına, hele Türkiye’de… Maalesef Türkiye gibi devletlerde siyasi iktidarlar, siyasi amaçla, siyasi menfaatler gözetmek suretiyle kişiler belirli bir yerlere getirilince, böyle bir yerde, oraya getirilen kişiler hakikaten sağlıklı kamu hizmetini yapma yerine siyasi iktidarların kölesi statüsüne girecek şekilde maalesef işlem yapıyorlar.

Şimdi, bu Kanun’un bu maddesiyle getirilen o kadar çok büyük açıklıklar var ki... Şimdi diyor ki: “Kurul Başkanı en üst amiridir. Kurum yönetimini temsil eder.” Diyor ki: “Kurul Başkanı temsil yetkisini yazılı olarak devredebilir.” Kime devredebilir, yazın buraya. Yönetim Kurulundan birisine mi devredebilir yoksa odacıya mı devredebilir? Yani buraya yazmak lazım. “Kurul yetkisini devredebilir.” Kime devredecek? Kime devredecek? Söyleyin bunları. Yani Kanun’u niye…

Sonra, bu kadar uzun bir kanun olur mu? Bakın, yönetim kurulu başkan ve üyelerinde ne nitelikler aranabilir? Yönetim Kurulu Başkanına diyorsunuz ki: “Başbakan Müsteşarının maaşını geçemez.” Tabii. Ama bizim de bildiğimize göre burada çalışan Yönetim Kurulu üyelerinin bazıları 80 milyar para alıyor, 50 milyar para alıyor. Bunlar nereden çıkıyor?

NURETTİN CANİKLİ (Giresun)Hangisi? Alamaz o kadar.

KAMER GENÇ (Devamla)Efendim, yani araştırın işte. Siz iktidar partisinin milletvekilisiniz. Buraya…

Ondan sonra, bakın, burada bir dört yüz, bir iki yüz, bir altı yüz küsur kişilik kadro getiriyorsunuz. Bu kadrolara nasıl insanlar alacaksınız, hangi kıstaslara göre alacaksınız? İhaleleri Devlet İhale Kanunu’na tabi değil. Bir yanda “Kamu İhale Kanunu” diyor, bir yanda “2886 sayılı Kanun” diyor.

Ondan sonra, Sayıştay denetimine tabi değil. Bunları Allah mı denetleyecek? Yahu, millette Allah korkusu kalmadı beyler. Millet, cep meselesi söz konusu olduğu zaman, cebini doldurmak için her şeyi yapıyor. Allah mallah korkusu kimsede kalmadı. Türkiye yoksa bu duruma gelir miydi, devlet bu kadar talan edilir miydi? Onun için, buraya lütfen birtakım şeyler koyun. Yani parlamenterliğin, Parlamentonun varlık nedeni budur. Parlamentodan geçen kanunlarda yönetime getirdiğiniz insanların kendilerini, yönetirken belli kurallara bağlı olarak hissetmeleri lazım, belli kurallara bağlı olarak yönetmeleri lazım. Bunlara o kadar geniş yetki verdiğiniz zaman maalesef bunlar devlet menfaatlerini korumuyorlar, kendi şahsi menfaatlerini koruyorlar. Geçen gün TAEK’e verdiğiniz bir yetki vardı -geçici 1’inci madde- Anayasa Mahkemesi iptal etmiş. Buna rağmen, tutuyor TAEK getiriyor kendisine, hiç… Yani Anayasa Mahkemesinin iptal ettiği bir kanuna göre, bize birisi geldi, dedi ki: “Tanesine 5.700 YTL para verilen personel almaya başladılar.” Yani böyle, eğer bir kıstasa bağlamadığınız zaman oradaki Genel Müdür, Yönetim Kurulu üyeleri, birbirlerine, getirecek, kendi adamlarını, kendi sevgililerini, kendi dostlarını oraya en üst maaşlara atayacaklar çünkü bağlı da değil, bir kural da değil. İşte, devlet böylece talan oluyor. Öte tarafta da asgari ücretle çalışan insanların maaşına bunlar el koyarlar, ona da göz koyarlar.

Onun için, değerli milletvekilleri, diyor ki: “Efendim, seyahatlerinde 6245 sayılı Harcırah Kanunu uygulanmaz.” Ee, neyse onu uygula. Yani hangi kıstaslar? Alacağı harcırahın, en azami miktarı ne olmalıdır? Hangi otelde gidip kalacak? Yani gidip de geceliği 1.500 dolarlık otelde niye kalsın bunlar kardeşim?

Öte taraftan, birinci sınıf devlet memurunun harcırahı ortadayken bugün bir hâkim gidip de birinci sınıf otelde kalabilir mi? Onun parasını, siz, keşfe gittiği zaman veya bir yere gittiği zaman ödeyebiliyor musunuz? Yani birinci sınıf hâkimin alacağı harcırah belli ama siz, burada, Telekom’da çalışan kişinin harcırahı konusunda… Gerçi bir kararnameden bahsediyorsunuz ama o kararnamenin de ne olduğu belli değil. Ayrıca, otel parası, istediği gibi en lüks otelde de kalacak…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)