Vergi kanunlarının yeni türk lirasına uyumu ile bazı kan.değ.yap.hak.kan.(ss.725)

CHP GRUBU ADINA KEMAL SAĞ (Adana)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 725 sıra sayılı Vergi Kanunlarının Yeni Türk Lirasına Uyumu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 11 inci maddesi üzerinde, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Bu tasarı, özü itibariyle vergi uygulamalarının basitleştirilmesine, vergi mevzuatının Yeni Türk Lirasıyla uyumlu hale getirilmesine ve eğitimle ilgili bazı yeni teşvik düzenlemelerine ilişkin bir tasarıdır.

Yeni Türk Lirasına uyum çalışmaları çerçevesinde, tüm vergi yasalarında yer alan Türk Lirasıyla belirtilen değerler gözden geçirilmekte, yeni para birimine çevrilmesi sorun olabilecek rakamlar güncelleştirilmek suretiyle yeniden belirlenmektedir.

Sözlerimin başında hemen belirtebilirim ki, Damga Vergisi ve harçlarda pul yapıştırmak suretiyle ödeme usulünün kaldırılması, gerçekten iyi bir aşamadır.

Konuşmam 11 inci madde üzerinde olduğu için, eğer vakit bulabilirsem bazı konulara da değinmek istiyorum.

Bilindiği üzere, bu maddeyle, 492 sayılı Harçlar Kanunu kapsamında, yazılı ve uygulamalı sınav için ayrı ayrı tahsil edilen sürücü belgesi sınav harçları, sürücü belgesi almak isteyen vatandaşlarımıza kolaylık olmak üzere ve bürokrasiyi azaltmak amacıyla yürürlükten kaldırılıyor. Ayrıca, sürücü belgeleri yeniden tasnif ediliyor ve sürücü belgeleri arasındaki harç, tarife kategorileri artırılıyor; bunun yanında, tahsil edilen harç tutarları da yükseltiliyor. Bu arada, uluslararası sürücü belgelerinden alınan harçlar ayrı bir kategori olarak düzenleniyor ve (K) sınıfı sürücü aday belgeleri ise harçtan muaf tutuluyor. Öte yandan, sürücü belgesi vize harçlarında da yeni bir düzenlemeye gidilmiş; Karayolları Trafik Kanununa göre, yapılacak sürücü belgesi vize işlemlerinden, söz konusu harçların ¼ oranında tahsil edileceği hükme bağlanmıştır.

Son duruma göre, Karayolları Trafik Kanunu ve yönetmelik hükümlerine göre verilecek sürücü belgelerinden, bir defaya mahsus olmak üzere; (A) sınıfı sürücü belgesinden 50 YTL, (B) sınıfından 150 YTL, (F) ve (H) sınıfı sürücü belgelerinden 50 YTL, uluslararası sürücü belgesinden 100 YTL, diğer sürücü belgelerinden ise 250 YTL olarak tahsil edilecektir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ben, onbeş yıl bu uygulamanın içerisinde çalıştım, uygulamayı bizzat yaşadım. Gerçekten, bu uygulamayı takdir ediyorum. Neden; çünkü, bu harçların tahsili, maliye ile sürücü kursları arasında çok büyük sorunlar yaratmıştır ve biz, denetim için çok büyük zaman kaybetmişizdir. Bu haliyle, harç ödemek durumunda olan sürücü belgesi sahibi, harcını ödeyecek ve belgesini alacaktır. Böylece, hem sürücü kursları külfet ve töhmet altında kalmaktan kurtulacak hem de harçlar, doğrudan doğruya tahsil edilebilecektir.

Bu arada (K) sınıfı geçici sürücü belgesi harçları da -2004 Yılı Bütçe Yasasıyla kaldırılmıştı biliyorsunuz- artık devamlı hale getiriliyor. Zaten, tahsil edilemeyen, vergi mahkemelerini işgal eden bir harçtı. Bu harç, şimdi, sürücü belgesi harçlarına eklenerek tahsil edilecektir.

Bu güzel gelişmeleri alkışlıyoruz; ancak, Sayın Bakandan, iki konudaki fikrini öğrenmek istiyorum.

Sayın Bakanım, birinci konumuz şu: Daha dün, Yüce Meclisin bu kürsüsünden, enflasyonu yüzde 10'un altına düşürdüğünüzü ifade ettiniz değil mi? Bizim arkadaşlarımızın "hayat pahalılığı ne oldu" sorusuna, enflasyon hesabını bilmediğimizi veya yanlış bildiğimizi söyleyerek cevap verdiniz. Peki, Sayın Bakanım, enflasyon yüzde 10 artarken, siz, neden, sürücü belgesi harçlarını yüzde 50 artırıyorsunuz?! Yoksa, gerçekte enflasyon yüzde 50 de, biz mi yüzde 10 biliyoruz? Yoksa, kalktığını söylediğiniz sınav harçlarını katlayarak sürücü belgesi harcına mı ekliyorsunuz?

FAHRİ KESKİN (Eskişehir)Bütün ülkelerde hizmet karşılığında alınan bir şey...

KEMAL SAĞ (Devamla)- Biraz insaf, Sayın Bakanım ve Sayın Milletvekilim. Eğer, enflasyon oranı yüzde 50 ise, daha dün, açlık sınırında yaşayan asgarî ücretlinin ücretini neden sadece yüzde 10 artırdınız? Daha birkaç gün önce, Sayın Başbakan, işçiye "asgarî ücretle ilgili müjdemizi bekleyin" demiyor muydu?! Demek ki, müjdemiz, sadece 38 YTL imiş. Böylece, asgarî ücretlimiz de Sayın Başbakanın müjdesinin ne anlama geldiğini iyi öğrenmiş oldu.

Sayın Bakanım, 100 YTL olan (B) sınıfı sürücü belgesi harcını 150 YTL, 166 YTL olan ağır vasıta sürücü belgesi harcını da 250 YTL'ye çıkarmanız biraz ağır değil mi?! Gerek sürücü kursları gerekse vatandaşlar, bu rakamların sadece enflasyon artış oranında artırılmasını bekliyor sizden, enflasyonun kat be kat fazlası değil.

İkinci konumuza gelince: Sayın Bakanım, KDV oranları, Sayın Başbakanın kamuoyuna duyurduğu şekliyle, özel eğitim kurumlarında yüzde 18'den yüzde 8'e indirilmiş olacak şeklinde basına aksetmişti. Ancak, dershaneciler arasında konuşulan konu kamuoyuna aksettirildiği gibi değil; "Maliye Bakanının çıkaracağı tebliğde dershaneler bu indirimden faydalanacak; ama, diğer eğitim kurumları faydalanmayacak" denilmektedir. Kısacası, örneğin, sürücü kursları bu KDV indiriminden faydalanmayacaklardır. Bu da bu kesimde büyük bir tedirginlik yaratmıştır ve yaratacaktır da. Eğer böyleyse, bu, vahim bir olaydır. 625 sayılı Özel Öğretim Kurumları Yasasının 1 inci maddesinde bu okullar tarif edilmiştir. Burada geçen çeşitli kurslar, motorlu taşıt sürücü kursları, bilgisayar kursları ve meslek kurslarıdır. Trafik eğitiminin belkemiği olan sürücü eğitiminde eğer bu beklentiler doğruysa ve KDV yüzde 8'e indirilmezse, sektöre büyük bir darbe indirmiş olursunuz.

Değerli AKP'li arkadaşlarım, lütfen hatırlar mısınız; geçen yıl yine bu Meclisten çıkarılan bir yasayla elmasta, pırlantada KDV oranını yüzde sıfır yapmadınız mı? Şimdi, sürücü kurslarındaki belge alacak vatandaşların durumları, pırlanta, elmas alacaklardan daha mı az değerlidir?! Lütfen, bunu değerlendirmenize sunuyorum.

Sayın Bakanım, ben, iki konudaki düşüncelerimi ve kamuoyunun beklentilerini dile getirdim. Şimdi, sizden, şahsınıza özgü espri anlayışınızla her iki konuyu da çözüme kavuşturmanızı "söz vermişsek yaparız" demenizi "yanlış yapmışsak düzeltiriz" demenizi ve beklenti içerisindeki vatandaşlarımızı rahatlatmanızı bekliyoruz.

Sayın Başkanım, değerli arkadaşlarım; zamanım olduğu için bir konuya daha değinmek istiyorum. Son zamanlarda Yüce Meclisimizden birçok kanun çıkıyor. Bu kanunların adı yok; "bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına ilişkin yasa tasarısı" diye geliyor ve bu kanunda, ilgili ilgisiz, birçok kanuna ilişkin değişiklik yer alıyor. Uygulamada, özellikle hukukçular tarafından bu konu pek iyi karşılanmıyor; çünkü, insanlar, sadece numarası belli olan kanunlardaki değişiklikleri izlemekte zorlanıyorlar. Bunları da böylece dile getirmiş oluyorum.

Ben, bu düşüncelerimi belirterek Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyor, bu kanunun da hayırlı olmasını diliyorum. (Alkışlar)