Kamu yönetimi temel kanunu tasarısı (ss.349)

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul)Kuşkusuz ki, milletvekili arkadaşlarımız, gruplarımız, İçtüzüğün kendilerine vermiş olduğu hakları kullanacaklardır, bunda yadırganacak bir şey yoktur; o bakımdan, her maddeyle ilgili soru-cevap hakkının kullanılmasını da İçtüzüğün vermiş olduğu bir hak olarak değerlendiriyorum ve bu anlayışla, sorulan sorulara kısaca cevap vermeye gayret edeceğim.

Sayın Koç, sosyal devlet konusunda bizimle anlaşamadığını, aynı düşünmediğimizi ifade etti. Kuşkusuz ki, yorum farklarımız olacaktır. Kendisi, biraz önce, sosyal devletin tarifiyle ilgili, sanıyorum bir makaleden bölüm okudular. Ben de, izin verirseniz, sizin sorunuza Anayasadan cevap vermeye gayret edeyim.

Benim sosyal devlet anlayışım, Anayasanın öngörmüş olduğu, Anayasada yazılı tarzdaki bir sosyal devlet anlayışıdır.

Anayasamızın Üçüncü Bölümü "Sosyal ve Ekonomik Haklar ve Ödevler" başlığını taşımaktadır. Burada, devlete, devletin şahsında hükümete yüklenmiş olan sosyal ve ekonomik ödevler, yani, görevler sayılırken, 41 inci maddede "ailenin korunması" yazılıdır ve dolayısıyla, devlet olarak ve hükümet olarak, Anayasamızda belirlenmiş olan bu görevimizi yapmanın bir sosyal devlet anlayışı olduğu kanaatini belirtmek istiyorum. Ben de, Anayasanın öngörmüş olduğu bu görevleri yerine getirmenin, Türkiye Cumhuriyetinin sosyal devlet olma anlayışının bir gereği ve bir sonucu olduğu düşüncesindeyim.

Ayrıca, eğitim ve öğrenim hakkı ve ödevi de, Anayasamızın "Sosyal ve Ekonomik Haklar ve Ödevler" başlığını taşıyan bölümü içerisinde yer almaktadır. "Kimse, eğitim ve öğrenim hakkından yoksun bırakılamaz" şeklindeki fıkra ve cümle, hem devletimize hem Hükümetimize hem de Türkiye Büyük Millet Meclisine, Anayasanın, eğitim ve öğrenim alanında yüklemiş olduğu önemli bir görevdir. Dolayısıyla, biz, her Türk vatandaşının eğitim ve öğrenim hakkını kullanabilmesi konusunda titiz davranmak durumundayız. Eğer, bu konuda, Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarından herhangi biri, şu veya bu nedenle eğitim ve öğrenim hakkından mahrum kalıyorsa veya bırakılıyorsa, bunu ortadan kaldırmayı bir sosyal devlet anlayışının gereği ve sonucu olarak değerlendirdiğimi ifade etmek istiyorum.

Ayrıca, yine, aynı başlık altında, çalışma ve sözleşme hürriyeti, yine, sosyal ve ekonomik haklar arasında sayılmaktadır. Herkes dilediği alanda çalışma ve sözleşme hürriyetine sahiptir, özel teşebbüsler kurmakta serbesttir. Dolayısıyla, Türkiye Cumhuriyeti Devleti ve bu devlet erkini kullanan hükümetler, kurumlar ve tabiî ki, Türkiye Büyük Millet Meclisi de, her Türkiye Cumhuriyeti vatandaşının çalışma ve sözleşme hürriyetine saygı göstererek, bu alanı mümkün olduğu kadar genişletme çabası ve gayreti içerisinde olmalıdır.

Ayrıca, Anayasamızda "özel teşebbüsler kurmak serbesttir" denilmiştir. Artık, bugün dünyada piyasa ekonomisi uygulanmakta, hükümetler, serbest piyasa ekonomisinin koşullarının yaygınlaşması gibi bir yolu tercih etmektedirler. Biz de, Türkiye'nin kalkınmasında, özel teşebbüsün, hür teşebbüsün bir motor görevi yapması gerektiğini düşünüyoruz. O bakımdan, özel teşebbüsün önündeki yatırım yapma konusunda bir mâni varsa o mâniyi ortadan kaldırmayı da hükümet politikası olarak gördüğümüzden, bu konuda Parlamentoya birçok yasa tasarısı sevk ettik; bunların bir kısmını yasalaştırdık, bir kısmını da Türkiye Büyük Millet Meclisine sevk etmek istiyoruz.

Sayın Koç benim sosyal devlet anlayışımın ne olduğunu sordu. Ben de sosyal devlet anlayışımın, Anayasadaki çerçeve içerisinde bir anlayış olduğunu söyledim. (AK Parti sıralarından alkışlar)