Tc hükümeti ile yunanistan cum.aras.doğal afetlere kar.ss.239

CHP GRUBU ADINA MEVLÜT ÇOŞKUNER (Isparta)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkiye Cumhuriyeti ile Yunanistan Cumhuriyeti Arasında Doğal Afetlere Karşı Türk-Yunan Ortak Görev Gücü Kurulmasına İlişkin Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı üzerinde Cumhuriyet Halk Partisinin görüşlerini belirtmek üzere söz almış bulunuyorum; Yüce Meclisinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekili arkadaşlarım, dün, burada, soru önergeleri görüşülürken, milletvekillerimizin sorularına cevap veren Sayın Millî Eğitim Bakanımız ve buraya konuşmacı olarak çıkan arkadaşlarımız, Öğretmenler Gününü kutlamıştır. Ben, tabiî ki, bu kutlamadan bir şeyler anlamadığım için, bu konuya değinmek isteyip, ondan sonra kanun tasarısı üzerinde konuşmalarıma devam edeceğim.

(x) Açıkoylama kesin sonuçlarını gösteren tablo tutanağın sonuna eklidir.

(xx) 239 S. Sayılı Basmayazı tutanağa eklidir.

Değerli arkadaşlarım, Öğretmenler Gününü hepimiz kutladık. Tabiî ki, Öğretmenler Gününü kutlarken şöyle düşündüm: Siz milletvekillerim veyahut da doğum gününü kutlayanlar, mutlaka, eşlerine, çocuklarına bir hediye alırlar; ama, biz, sadece, burada "öğretmenlerimizin gününü kutluyoruz" dedik geçtik, Sayın Bakan da çıktı, o da günlerini kutladı; ama, burada öğretmenlerin özlük hakları veyahut da onların maaşlarında bir iyileştirmeyle ilgili kesinlikle laf edilmedi. Bu bana şunu hatırlatıyor; yaşanmış bir olayı anlatacağım. Isparta'nın Yalvaç İlçesine bir kaymakam gelir zamanın birinde. Kaymakam telefonu kurcalarken -o günkü telefonlar tabiî ki bugünkü telefonlar gibi değil, manyetolu- manyetoyu çevirirken karşısından bir ses gelir ve kaymakam "alo, orası neresi" der, karşıdaki de "Köstük" der. "Sen kimsin" der, "Köstüklü Mustuk." "Orada işler nasıl Mustuk" der "Fastık fustuk" der Mustuk da. Bizim işler de fastık fustuk! Yani "günün kutlu olsun" diyoruz, geçiştiriyoruz; ama, o çilekeş öğretmenlerimizi överken de bir yerlere sığdıramıyoruz ve arkasını sıvazlayarak da, yürü yavrum deyip, onları bu zor koşullar altında bırakıp... Çünkü, ben onları 29 Ekim Cumhuriyet Bayramında izledim. Hepsinin boynu bükük ve öyle zannediyorum ki, çocuklarından dahi sıkılır haldeydiler. Ben de, bu nedenle, Öğretmenler Gününü kutlayamıyorum. Dilerim ki, 2004 yılındaki Öğretmenler Gününde bu Meclisimiz, onlar için daha güzel kararlar alır, onların maaşlarını iyileştirir, özlük haklarını verir ve o zaman ben de diyeceğim ki, sevgili öğretmenin, günün kutlu olsun.

Değerli arkadaşlarım, tabiî ki, öncelikle, bugün görüştüğümüz bu yasa tasarısının temelini atan vahim olaylara kısaca değinmek ve ondan bahsetmek istiyorum.

Hepimizin bildiği üzere, 17 Ağustos 1999'da, ülkemizi büyük acılara boğan talihsiz Marmara depremini yaşadık. Onbinlerce vatandaşımız hayatını kaybetti. Bu felakete karşı duyarsız kalmayan Yunanistan, depremin hemen ardından, yaklaşık 12 ton insanî yardım taşıyan 2 nakliye uçağını Türkiye'ye göndermiş ve 200 çadır, 1 000 battaniye ve ilaçtan oluşan yardım malzemeleri, deprem şokunu yaşayan bölgedeki depremzedelere dağıtılmıştır. 11 doktordan oluşan 2 acil yardım ekibi ile kurtarma faaliyetlerine katılması için 25 kişilik uzman bir ekip de Türkiye'ye gönderilmiştir. Yunan arama-kurtarma timi, çok sayıda vatandaşımızı enkazdan sağ çıkarırken, sahra hastanesi kuran sağlık personeli, yaralılara şifa dağıtmıştır.

Yunanistan, ayrıca, depremden sonra yanmaya başlayan İzmit Tüpraş Rafinerisinin söndürülmesinde de bizlere yardımcı olmuştur. Körfeze çok sayıda kurtarma ekibi ve tonlarca yardım malzemesi gönderen, yardım kampanyaları açan, yani, deprem sırasında canla başla yardımımıza koşan Yunanistan, benzer talihsizliği de 7 Eylül 1999'da kendisi yaşamıştır. 5,9 şiddetindeki depremin ardından, Türk Halkı da Yunanistan Halkıyla aynı şekilde dayanışmış ve dayanışmanın içerisinde bulunmuştur.

Bunun sonucunda, her iki ülkenin dönemin Dışişleri Bakanları bir araya gelmiş ve depremde ortak kurtarma ekibi kurulmasında ve bu ekibin, uluslararası hizmet vermek üzere, Birleşmiş Milletler himayesinde görev yapması hususunda anlaşmışlardır. Bu doğal afetler esnasında, Türkiye'de AKUT ve Yunanistan'da EMAK adlı kurtarma ekiplerinin çalışmalarının uluslararası planda yansıması olarak görülebilecek iki ülke arasındaki Deprem Çevik Gücü Girişimi, iki ülkenin insanî amaçlarla birlikte çalışmasını sağlayacak ve bir anlamda, yeni bir tür güven artırıcı önlem ve işlevini yürütmektedir.

Değerli arkadaşlar, Türkiye ile Yunanistan arasında, başta, deprem felaketi olmak üzere, doğal felaketlerin meydana gelmesi halinde Birleşmiş Milletler çatısı altında acil kurtarma operasyonu ve yardım yapabilecek ortak birim kurulması yönünde her iki ülkenin Dışişleri Bakanlarının vardığı mutabakat sonucunda Birleşmiş Milletlere sunulan karar tasarısı, Birleşmiş Milletler Genel Kurulunun 22 Kasım 1999 tarihli oturumunda kabul edilmiştir. Bu kararı takiben, iki ülke arasında, Doğal Afetlere Karşı Ortak Görev Gücü Kurulmasına İlişkin Protokol, 8 Kasım 2001 tarihinde Atina'da imzalanmıştır. Afet yönetimi konusunda işbirliğinin güçlendirilmesinin, Türkiye-Yunanistan ilişkilerini daha da geliştireceği inancıyla imzalanan söz konusu protokolle, iki ülke arasında doğal afetlere karşı yapılacak işbirliğinin çerçevesi çizilmiştir.

Böylece, kuruluş amacı, Türkiye ile Yunanistan'ın doğal afetlerden etkilenen halklarına, zamanında ve etkin insanî yardım sağlamaya yönelik kolektif kapasiteleri artırmaktır. Temel hareket alanı depremler, seller ve toprak kayması olan, faaliyet göstereceği coğrafî alan, Akdeniz çevresi ile genel olarak Türkiye ve Yunanistan'ın yakın çevresi olarak belirlenen, ancak sınırlı tutulmayan "Türk-Yunan Doğal Afetlere Karşı Ortak Gücü" olarak isimlendirilen ve logosu, birimin baş harfleri, uluslararası sivil koruma işareti ve iki ülkenin ulusal bayraklarından oluşan ortak görev gücü biriminin kurulması öngörülmektedir.

Birim, Birleşmiş Milletler İnsanî İşler Koordinasyonu Ofisi ile yakın işbirliği içinde çalışacaktır. Bu amaçla, iki birim arasında mutabakat muhtırası imzalanmıştır. Bu şekilde, birim, faaliyete geçtiğinde, Birleşmiş Milletlerin koordine ettiği çalışmaların da bir parçası haline gelmiş olacaktır.

Birimde, kentsel arama ve kurtarma personeli, acil tıp yardımı, mühendislik ve yerbilim hizmetleri ve her iki ülkenin hükümet, hükümetdışı kuruluşlarından uygun kaynakların kullanımını mümkün kılacak yaklaşık 40'ar kişi görevlendirilecektir.

Türkiye, Başbakanlık Acil Durum Yönetimi Genel Müdürlüğünü; Yunanistan'da, İçişleri Kamu Yönetimi ve Ademi Merkeziyet Bakanlığı Sivil Savunma Genel Sekreterliğini yetkili kurum olarak belirlemiştir.

Türkiye ve Yunanistan'da eşit sayıda üyeden oluşan bir koordinasyon komitesi kurulacak ve bu komiteye, taraflarca, bir yıllık rotasyon çerçevesinde başkanlık edilecektir.

Protokol uyarınca, Türkiye ve Yunanistan, doğal afetler konusunda bilimsel uzman toplantılarını, bilimsel programları ve seminerleri teşvik edecektir.

Türkiye ve Yunanistan, eğitim tatbikatları ve bir afet bölgesine müdahale esnasında, ortak gücün kendi ünitesinin masraflarını kendisi karşılayacaktır.

Birliğin eğitim ve faaliyetleriyle ilgili görev yönergesi protokolün ayrılmaz parçasını oluşturmaktadır. Birliğin etkinliğini artırmak amacıyla ortak eğitim faaliyetleri ve tatbikatlar yapılacaktır.

Değerli arkadaşlarım, Türkiye ile Yunanistan arasında doğal afetlere karşı yapılan işbirliğinin çerçevesini çizen söz konusu protokolü takiben, her iki ülke ve Birleşmiş Milletler arasında yapılan görüşmeler sonucu 16 Eylül 2002 tarihinde New York'ta Birleşmiş Milletler, Yunanistan Cumhuriyeti Hükümeti ve Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti arasında, İnsanî Acil Durumlara Müdahale Alanında İşbirliğine İlişkin Mutabakat Muhtırası imzalanmıştır. İmzalanması, mezkûr protokolün 3 üncü maddesinde öngörülen mutabakat muhtırası, Türk-Yunan Doğal Afetlere Karşı Ortak Görev Gücünün doğal afetlerle mücadele alanında Birleşmiş Milletler sistemine ne şekilde destek olacağı hususunda belirli esaslara bağlanmaktadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu genel bilgilerin ışığında, Yüce Meclise sunulan ve iki ülke arasında yeni bir işbirliği kanalı teşkil edecek olan tasarıyı Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak destekleyeceğimizi bildirir, Yüce Meclisi saygılarımla selamlarım. (Alkışlar)