Karayolları gn.md.günce yapılacak bölünmüş yol inşaasında uyg.usul ve es.(276)

CHP GRUBU ADINA MUHARREM ESKİYAPAN (Kayseri)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 276 sıra sayılı Karayolları Genel Müdürlüğünce Yapılacak Bölünmüş Yol İnşasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Kanun Tasarısının 5 inci maddesi üzerinde söz almış bulunuyorum; Yüce Meclisi şahsım ve Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına saygılarla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlarım, 5 gün önce İstanbul'da yaşamış olduğumuz terörist saldırıları nefretle kınıyorum. Saldırılarda hayatını kaybeden yurttaşlarımıza Allah'tan rahmet, yakınlarına başsağlığı ve sabır, yaralılarımıza acil şifalar diliyorum.

Değerli arkadaşlarım, konuşmama başlamadan evvel, huzurunuzda Sayın Bakanıma teşekkür etmek istiyorum. Bu çok renkli konuşmasında -tabiî, çok esprili de konuştular, Sayın Bakanımız zaten esprili konuşan bir bakanımız- dedi ki: "Bazılarına bir torpil yaptık" Şimdi, ben, biraz sonra sayacağım, onlara da bir torpil yapmasını rica edeceğim. Mademki bazı şeylerde torpil oluyor, benim, biraz sonra sayacağım şeylere de Sayın Bakanım bir torpil yapsın.

Bu bölünmüş yollar konusunda Sayın Bayram Meral'in -mesleği olduğu için- çok önemli ikazları oldu. Benim de bazı ikazlarım olacak. Kendisinin, alınmadan, gücenmeden -ve bu tenkitlere de teşekkür ettiği için- bu konuşmaya da teşekkür etmesini rica edeceğim.

HASAN FEHMİ GÜNEŞ (İstanbul)Sayın Bakan dinleyemiyor ki...

MUHARREM ESKİYAPAN (Devamla)Sayın Bakan meşgul efendim...

Tabiî, Sayın Bakan muhalefetin derdini biliyor, oniki sene o muhalefet sıralarında oturmuş "iktidar hiç muhalefeti dinlemez" diyor; çünkü, oniki sene muhalefet sıralarında bulunmuşlar "ben sizin derdinizi biliyorum" diyor, artı, ilk defa, bir Sayın Bakan kalktı, muhalefete hak verdi. Şimdi, Sayın Bakanım eğer dinlerse, kendisine burada bazı önerilerde bulunacağım. Kendisinin, çok sempatik tavrıyla da bunu dinleyeceği kanaatindeyim.

Değerli arkadaşlarım, Türkiye karayolu ağındaki mevcut bölünmüş yolların toplamı, ülkemizin bu konudaki ihtiyacına cevap vermemektedir. Özellikle mal ve can emniyeti bakımından yetersizlik had safhaya ulaşmıştır. Maalesef, yılda 5 000 yurttaşımızı trafik kazalarında kaybeden bir ülke konumundayız. Hasarlı, yaralanmalı ve ölümlü trafik kazalarında meydana gelecek azalmalar, bölünmüş yol oranının artırılmasına bağlıdır. Bu nedenle, daha süratli, mal ve can emniyeti bakımından daha güvenli bir ulaşım ağının gerçekleştirilmesi, ülkemizin gelişmesine ve kalkınmasına çok önemli katkılar sağlanmasının yanında, ekonomik ve sosyal gelişmişliğimizin bir göstergesi olacaktır. Ayrıca, büyük il merkezlerindeki gelişmişlik düzeylerinin daha küçük yerleşim merkezlerine de yansımasının yolu, ulaşım kanallarının hızlı ve güvenli olmasına bağlıdır.

Merkezî hükümet teşkilatına bağlı olan Karayolları Genel Müdürlüğü, Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Çevre ve Orman Bakanlığı ile Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü bünyesinde atıl durumda bulunan yaklaşık 1 100 adet iş makinesi mevcuttur. Bu iş makineleri devlete milyarlarca dolara mal olmuştur. Bu atıl durumda bulunan iş makinelerine yerel yönetim birimlerinin elinde bulunan iş makineleri dahil değildir. Cumhuriyetimizin kurulmasından günümüze kadar yaklaşık 4 000 kilometre bölünmüş yol yapıldığı ve bu yolun 4 katı kadar yol uzunluğuna şu anda ülkemizin ihtiyacı bulunduğu gözönüne alındığında konunun önem ve hassasiyeti daha da iyi anlaşılacaktır.

Çalışmaların daha hızlı ve daha az maliyetle gerçekleştirilmesi amacına yönelik olarak hazırlanan bu kanun tasarısını -ben rakamlara girmiyorum; çünkü, esas gaye bu imiş- Partimizin yapıcı muhalefet anlayışı çerçevesinde destekliyoruz; ancak, bu konularda bizim bazı önerilerimiz var, Sayın Bakanımın buna dikkat edeceği kanaatindeyim.

Bölünmüş yolları, halen çalışan yolun yanına bir yol daha yaparak meydana getiriyoruz. Bu yeni yollar, sathi kaplama olduğu için çok çabuk bozulacaktır. Bu yollarda köprülü kavşak yapılmadığı için, kazaları artırma tehlikesi vardır. Ayrıca, duble yollarda oto korkulukları yapılmadığı için kazalar artabilir; sinyalizasyonlar da yapılmadığı için kazalar daha da artabilir. Özetle söylemek gerekirse, trafik güvenliği açısından büyük tehlikeler oluşabilir.

Yol kalitesi düşük olduğu için kısa zamanda bu yollar bozulacaktır ve bu defa yapılacak şimdi ucuz gibi görünen yol, zamanla daha pahalı bir yol olabilir.

Mucur'da yapılmış olan bir köprü on gün evvel çöktü. Dikkatinizi çekiyorum -orada bulunan milletvekilimiz de burada- çok hızlı yapılmış, çok acele yapılmış bir köprü de on gün evvel Mucur'da çöktü.

Bu çerçevede, yapılması planlanan işlerin, ihtiyaç önceliklerine göre değerlendirilmesi, özellikle büyük merkezlere bağlantı yollarının, örneğin, Kayseri-Niğde arasında 127 kilometrelik yolun İncesu İlçesine kadar olan 29 kilometrelik bölümü, daha önce bölünmüş yol olarak yapılmıştı; kalan 98 kilometrelik bölümün, hem Kayseri hem de Niğde tarafından püremanet olarak, Karayollarının, Köy Hizmetlerinin ve DSİ'nin araç ve donanımları kullanılarak, alt zemin dolgusu bitirilme aşamasına gelinmiştir. Programa göre, 2004 yılının ikinci yarısında hizmete açılması planlanmaktadır. Bu güzergâh, planlanan 15 000 kilometre duble yol programında değildir. Bu güzergâhın da duble yol kapsamına alınarak, asfalt kaplama işinin bir an evvel bitirilmesi gerekmektedir.

Ayrıca, bazı yerlerde başlamış veya yarım bırakılmış yollar var Sayın Bakanım; ben, buna da dikkatinizi çekmek istiyorum. E-5 karayolu üzerindeki İzmit-Gebze-İstanbul güzergâhında, İzmit-Yalova arasında yarım kalmış bölünmüş yol yapım çalışmalarının öncelikle tamamlanması için bu konuda gerekli hassasiyetin gösterileceğini umuyoruz.

Bu yolları yaptırıyorsunuz; teşekkür ederiz, sağ olun, elinize sağlık; ama, yarım kalmış olan bu yolların da tamamlanmasını Sayın Bakanımızdan rica ediyoruz.

Ulaşım ağı içerisinde bölünmüş yol yapım çalışmaları bitirilmiş, güzergâhlardaki yol kalitesi ve otomotiv sanayiinde meydana gelen teknolojik gelişmeler de dikkate alınarak, Karayolları Trafik Kanunundaki hız limitleriyle ilgili olarak gerekli yeni düzenlemelerin de yapılması gerekmektedir.

Kayseri-Ankara yolu, yıllardır tek gidiş ve tek geliş, bölünmemiş bir yol olması nedeniyle, perişan bir haldeydi. Trafik kazaları nedeniyle binlerce can gitti; milyarlarca liralık mal kaybı oluştu. Modern çağın son teknolojileriyle üretilmiş karayolu ulaşım araçlarına sahip olunmasına rağmen, kalitesiz ve bölünmemiş yol nedeniyle milyarlarca liralık ekonomik kayıplar oluşmuştur.

Kayseri-Ankara karayolu bölünmüş yol çalışmalarında sona yaklaşılması nedeniyle, başta Sayın Bakanımız olmak üzere, 58 ve 59 uncu Hükümetlerin yetkililerine, yol yapım çalışmalarında emeği geçen kamu kurum ve kuruluşlarının değerli yönetici ve teknik elemanlarına, özel sektör kuruluşlarına, bütün işçi arkadaşlarımıza teşekkürü bir borç biliyor, başarı dileklerimle şükranlarımı sunuyorum.

Beni dinlediğiniz için teşekkür ediyor, Yüce Meclisi şahsım ve Partim adına saygılarımla selamlıyorum. Sağ olun. (Alkışlar)