Küçük esnaf ve sanatkarlar ile küçük ve orta büyüklükteki işletme kredilerinde protesto ve karşılıksız çekler hk

ORHAN ERASLAN (Niğde)Sayın Başkan, Türkiye Büyük Millet Meclisinin saygıdeğer üyeleri; 9.4.2003 tarihinde vermiş olduğum, küçük esnaf ve sanatkârlar ile küçük ve orta büyüklükteki işletme kredilerindeki senet protestosu ve karşılıksız çeklerin, çek kayıtlarının nazara alınmaması, kredi işlemlerinde nazara alınmaması hakkındaki kanun teklifinin kırkbeş gün içerisinde komisyonda ele alınmaması sonucu, İçtüzüğümüzün 37 nci maddesine göre doğrudan gündeme alınması için söz almış bulunuyorum; Genel Kurulu saygıyla selamlarım.

Değerli arkadaşlarım, kısaca, kamuoyunda "sicil affı" olarak da bilinen bu kanun teklifi, tarafımdan, yedi aydan fazla bir süre önce verilmiş idi; ancak, bugüne kadar ne komisyon gündemine alındı ne de herhangi bir işlem yapıldı, görüşüldü. Bunun üzerine, doğrudan doğruya Genel Kurul gündemine alınması için, İçtüzüğümüzün 37 nci maddesine göre başvurmuş bulunuyorum.

Yaşanan ekonomik sıkıntılar sonucu, cumhuriyet tarihimizde ilk defa, esnaf olmak için başvuranların sayısından daha çok, işyerini kapatanlar oldu. Cumhuriyet tarihimizde ilk defa, işyerini terk ve kapatma işlemi için başvuranlar, işyeri için, işyeri açmak için başvuranlardan fazla sayıdadır. Burada bir sıkıntı var. Oysa, esnaf ve sanatkârlarımız toplumumuzun temel taşı ve çimentosudur, istikrar unsurudur. Küçük esnaf ve sanatkârı güçlü olmayan toplumlarda, ülkelerde istikrar biraz zor sağlanır. Esnaf ve sanatkârlarımız, ülkemizdeki bütün işletmelerin yüzde 98,8'ini, istihdamın yüzde 46'sını, üretimin yüzde 37'sini, yatırımın yüzde 26'sını, ihracatın ise yüzde 8'ini karşılamaktadır. Kredilerin ise, bu kesimimiz, sadece yüzde 3,8'ini kullanmaktadır. Bu adaletsizlik içerisinde bir de ekonomik krizler, esnaf ve sanatkârlarımıza fatura edilmiştir. Esnaf ve sanatkârlarımızın, Avrupa Birliğine girme çabası içinde olduğumuz bugünlerde, 4 000 000'u bulan, emeğini ve sermayesini ortaya koyan bu emekçilerimizin, çalışanlarımızın durumu, Avrupa'yla karşılaştırıldığında, hiç de iç açıcı değildir. Avrupa, esnaf ve sanatkârlarına alabildiğine teşvikler, alabildiğine kredi imkânları, hibe imkânları, ar-ge imkânları sunarken, biz ise, bu teşviklerden tamamen yoksun bırakmışız. Kredi... Verdiğimiz kredi de kredi olsa!.. 10 milyar kredi, 2, 3 kefil, 4 kefil... Yani, herhangi bir bankadan, maaşı olan bir vatandaşın 2 kefille alabileceği bir krediyi, müşkül hale getirmişiz ve bu şekilde, esnaflarımız, sorunlarıyla bir başına bırakılmış bulunmaktadır.

Esnaflarımıza verilen krediler çok düşük; sorunlarını karşılayamaz durumdadır. Türkiye'de toplam kredinin yüzde 3,8 payını, esnaf ve sanatkârlarımız almaktadır. Bu pay, Amerika Birleşik Devletlerinde yüzde 42, Japonya'da yüzde 50, İngiltere'de yüzde 27, Almanya'da yüzde 54, İtalya'da yüzde 58, Güney Kore'de yüzde 46, Hollanda'da ise yüzde 34'tür.

Devletin ve sizlerin kapısına aş, iş diye dayanmayan, kendi emeğini, kendi sermayesini koyarak katma değer yaratan esnaf ve sanatkârlarımızın desteklenmesi ve orta sınıfın güçlendirilmesi gerekmektedir. Bunun için, kötü ekonomik koşullarda senedi protesto olan, çeki yazılan esnaflarımıza bir şans vermeliyiz; Halk Bankası kredilerinde ve esnaf kefalet kooperatifleri kredilerinde bu kayıtların nazara alınmaması için bir kanun teklifi hazırladım.

Değerli arkadaşlarım esnafa para verelim demiyoruz, cebine bir şey katmıyoruz, herhangi bir ulufe de dağıtmıyoruz; sadece, kötü ekonomik krizin, kötü yaşanan ekonomik koşulların faturasını bu kesime ödetmeyelim diyoruz.

Bunun için, bu kanun teklifinin doğrudan doğruya Meclis gündemine, Genel Kurul gündemine alınması için hepinizin desteğini bekliyorum.

Saygılar, sevgiler sunarım. (CHP sıralarından alkışlar)