Gelir vergisi kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı (s.s:385)

ORHAN ZİYA DİREN (Tokat)Teşekkür ederim Sayın Başkanım.

Sayın Başkan, çok değerli milletvekilleri; görüşmekte olduğumuz tasarı üzerine verdiğimiz önerge münasebetiyle söz aldım. Bu vesileyle hepinizi saygıyla, sevgiyle selamlıyorum.

Görüşmekte olduğumuz yasa tasarısının önemli bir kısmı ekonomi ve teknolojide meydana gelen gelişmelere ilişkin teknik ve idari ihtiyaçların karşılanmasına yönelik düzenlemeler içermektedir. Bilindiği üzere ülkenin ekonomik rakam ve verileri pek de iç açıcı değildir. Yaşanmakta olan küresel ekonomik krizin toplumda yarattığı tahribat gün geçtikçe artmakta, çalışanlar, emekliler, dar gelirliler, işsizler, esnaf ve sanayicilerimiz açısından gelecek günlerin daha zor ve sıkıntılı geçeceği şimdiden görülmektedir. Ekonomik krizin ülkeye yansıyan rakamları ortadadır. Krizin etkisini gösterdiği eylül ayından beri yaklaşık on dokuz bin şirket ve kooperatifle, ticaret unvanlı iş yeri kapanmış, en büyük darbeyi ticaret hayatı yemiştir. Sanayi üretimi rekor düşüş yaşamış, işsizlik rakamları en üst seviyeleri görmüştür. İmalat sanayisinde işleyen her 4 makineden 1’i istop etmiş, işsizlik rakamları açıklanan resmî rakamların aksine 6 milyona ulaşmıştır. Yıllık bütçe açığı tahminine sadece iki ayda ulaşılmış, geçen yılın aynı dönemine göre 22 kat artış olmuş ama bu gerçeğe rağmen Hükûmet kriz yönetimi konusunda sürekli doğru adımlar attığını iddia etmektedir. Bu rakamları göz önüne aldığımızda yapılan açıklamaların vatandaşlarımızın yüreğine su serpmekten başka bir işe yaramadığı da açıkça görülmektedir.

Sayın milletvekilleri, ülke ekonomimizin en önemli unsurlarından biri KOBİ’lerdir. Ekonomik kriz, en çok da ülke ekonomisine yatırım, üretim, istihdam, ihracat girdisi sağlayan bu sektörü vurmuştur. Hükûmetin açıklamış olduğu tedbir paketleri, maalesef KOBİ’lerden ziyade büyük ve uluslararası sermaye ve işletmelerin sorunlarını çözmeye yönelik olmuştur. KOBİ’lerin en büyük sorunu birikmiş SSK primi borçları, vergi ve enerji borçları ve yine finansman sorunlarıdır. Düzenlemelerden, özellikle KOSGEB kredilerinden yararlanmak isteyen KOBİ’ler, bu kredilerin daha çok ticari kredi niteliğinde olması, SSK ve BAĞ-KUR prim borcu nedeniyle bu kredileri kullanamamaktadır.

Karşılıksız çek, protestolu senetler ile kredi ve kredi kartları borçlarına ilişkin, kayıtların silinmesine ilişkin çıkarılan sicil affına ilişkin kanun uyarınca Merkez Bankasının kayıtları silinmesine rağmen bu durumun bankalarca dikkate alınmadığına ilişkin şikâyetler devam etmektedir. Bu, işletmelerin mali yapılarını güçlendirmek, rekabet ortamlarına uyumlarını sağlamak ve istihdam düzeylerini artırmak için tasarıda geçen birleşmeleri yani kümelenmeleri vergili olarak teşvik etmek doğru bir uygulama olacaktır. Ancak vergi teşvikleriyle yetinilmemeli, KOSGEB ve can suyu kredilerinin ihtiyaç sahibi iştirakçilere ulaşması ve vergi ve enerji borçlarına taksitlendirme ve faiz indirimi mutlaka yapılmalıdır.

Kriz dönemlerinde talebi artırmak için vergi indirimi yapılması doğru bir uygulamadır. Ancak sorunun tespitini doğru yapmak gerekir. Vergi indirimini bir paket hâlinde başkaca önlemleri de beraberinde uygulamaya koymadan yaparsanız, gelecekteki talebi öne çeker ve ileride çok daha büyük sorunlara ortam hazırlamış oluruz. Teşvik sisteminin etkili olabilmesi için yatırım, üretim ve tüketim yani talep artırıcı teşviklerin de bir arada yapılması gereği vardır.

Türkiye’de tarım, ekonomik açıdan bakıldığında yarattığı katma değer ve ihracata yaptığı katkı açısından yeteri kadar verimli olmasa da istihdam ettiği iş gücü ve geçimini sağladığı nüfus hacmi açısından önemli bir sektördür. Artan nüfus, ağırlıklı ve dengeli beslenmeden uzaklaşmakta, hayvansal protein içeren ürünlerin kişi başına tüketimi giderek azalmaktadır. Yüksek katma değeri olan hayvancılık sektöründeki geriye gidiş istihdama da olumsuz yansımaktadır. Tarımla uğraşan çiftçi âdeta kaderiyle baş başa bırakılmış, 2009 yılı tarımsal destek bütçesi beklenenin çok altında olmuştur. Bütçenin genelinde yüzde 13-14 artış olmuşken tarım için yüzde 1,19’luk bir destek artışı öngörülmüştür. Hayvancılık sektörü gerekli desteklemeyi almış, süt üretimine yönelik hayvan sayısı artmışken maalesef ülkenin süt tüketim miktarı artırılamamıştır. Bunun en önemli nedeni, vatandaşın alım gücünün düşük olması ve eğitim sorunlarıdır.

Sayın milletvekilleri, tasarının tümü üzerindeki görüşmelerde AKP Hükûmeti adına konuşan milletvekillerimizden birisi, artık haciz işlemi bildirim ve uygulamalarının elektronik ortamda yapılabileceğini ve bunun çok önemli bir yenilik olduğunu söylediler. Ülkenin içinde bulunduğu ekonomik koşullar göz önüne alındığında vatandaşın evindeki bilgisayar ya haczedildi ya ekonomik sıkıntılardan dolayı satılmak zorunda kalındı ya da zaten alacak imkânı hiç olmamıştı. Acaba bu bilgi alışverişini nasıl kullanmayı düşünüyorsunuz bu şartlarda? Bu gelişmeyle iftihar etmek yerine uygulanabilirliğini tartışmak gerekirdi. Böyle bir ekonomik ortamda ülkenin bu uygulamaya ihtiyacı olmadığı açıkça görülmektedir.

Vermiş olduğumuz önergeyle maddenin tasarı metninden çıkarılmasının çok daha uygun olacağını düşünüyor, hepinizi saygıyla selamlarken önergemize olumlu oy vermenizi diliyorum.

Saygılarımla.