İl özel idareleri kanunu tasarısı ile içişleri avrupa birliği uyum ve plan ve bütçe komisyonu raporu (s.s.583)

OSMAN COŞKUNOĞLU (Uşak)Bu maddeyle ilgili, Sayın Bakana bir soru yöneltmek istiyorum izninizle.

BAŞKANBuyurun.

OSMAN COŞKUNOĞLU (Uşak)Sayın Bakan, 27 nci maddenin altıncı fıkrasında, özetle; bir encümen kararı oluyor, vali buna itiraz edebiliyor veya tekrar görüşmesini isteyebiliyor, arkasından, encümen kararında ısrar ederse, karar kesinleşiyor, yani, encümenin kararı kesinleşiyor. Yalnız, daha sonra, valinin, idare mahkemesine başvurma hakkı var.

Şimdi, bunun ışığında, 18 inci maddede söz konusu olan faaliyet raporunu ilgilendiren bir faaliyeti encümenin engellemesi bu maddenin bu fıkrasıyla mümkün olmuyor mu? 18 inci maddenin son fıkrasında faaliyet raporundaki açıklamalar il genel meclisince yetersiz görülürse, gereği yapılmak üzere İçişleri Bakanlığına başvurulacağı söyleniliyor. Oysa, 27 nci maddenin altıncı fıkrası da, encümenin bir engel teşkil edebilmesine yol açıyor. Birinci sorum şu: Burada bir çelişki görüyor musunuz?

İkincisi de, bununla ilişkili olarak, yine, sık sık sözü edilen Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartının 8 inci maddesinin birinci fıkrasında şöyle deniliyor: "Yerel makamların her türlü idarî denetimi, ancak kanunla veya anayasayla belirlenmiş durumlarla ve yöntemlerle gerçekleştirilebilir." Bu, yine, 18 inci maddenin son fıkrasındaki "gereği yapılmak üzere İçişleri Bakanlığına gönderilir" ifadesiyle çelişmiyor mu?

Teşekkür ederim.