Ekonomik istikrarı sağlamak için ek vergiler alınması hakkında kanun tasarısı ile plan ve bütçe komisyonu raporu (s. sayı 105)

SELAMİ YİĞİT (Kars)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Ekonomik İstikrarı Sağlamak İçin Ek Vergiler Alınması Hakkında Kanun Tasarısının "Ek emlak vergisi" başlıklı olan 2 nci maddesi hakkında görüşlerimi sunmak üzere söz almış bulunuyorum.

Değerli milletvekilleri, son yıllarda, Türkiye'de, gayri safî millî hâsılanın yüzde 6,5'i oranında faiz dışı fazla hedefinin tutturulması için gelir artırıcı önlemler olarak vergi oranlarının yükseltilmesi bir alışkanlık haline gelmiştir. Bu uygulamalar, Türkiye'de vergi yükünü artırmıştır. Vergi yükü ağır olan bir ülkede ek vergilendirme yapmak insafsızlıktır. Oysa, gelişmiş ülkelerde, dolaylı ve dolaysız vergilerde bir orantısızlık söz konusu değildir. Sayın milletvekilleri, bilindiği üzere, dolaylı vergilerin vergi gelirleri üzerindeki payı yaklaşık yüzde 70'tir. Bu çarpıklığı, ek Emlak Vergisi gibi duble vergilerle düzeltmeye çalışmak doğru değildir. Bu kanun tasarısında, alt ve orta gelir grubu gözetilmemiştir. Orta gelir grubunda olan insanların maliki oldukları evi ve araçları için ikinci bir vergilendirme haksızlıktır. Bu tasarıyla, fakirin 1 lirasıyla zenginin 1 lirasını aynı tutuyorsunuz değerli arkadaşlarım.

Ek Emlak Vergisi tahsilatının belediyelere bırakılması, buna karşılık, 2003 yılında tasarıyla, belediyeler ve büyükşehir belediyeleri payından 1 puan kesinti yapılmasının öngörülmesi, belediyeleri gelir kaybına uğratacaktır. Değerli milletvekilleri, bilindiği üzere, belediyelerin, son birkaç yıldır, tahakkuk/tahsilat oranları yüzde 100'lerden yüzde 40'lara düşmüştür. Şimdi, vatandaş, hem ek Emlak Vergisi ödeyecek hem de bu tasarıyla gelirleri azalacak olan belediyelerin hizmetlerinden eksik yararlanacaktır. Mevcut belediyelerin malî durumlarını zayıflatmaya dönük bu tasarının yaklaşan yerel seçimler arifesinde gündeme gelmesi, gerçekten düşündürücüdür.

Şimdi, bu tasarıyla elde edeceğimiz 650 trilyonun, 147 katrilyonluk 2003 yılı bütçesinde ne kadar az bir miktar olduğunu hatırlatmama gerek var mı?.. Bu miktar için, vatandaşın tedirgin edilmesini doğru bulmuyorum. Değerli milletvekilleri, 3 Kasım tarihli ve 15,7 katrilyonluk tasarruf ve gelir artırmaya dönük tedbirler paketinin açıklanmasından sonra, dönemin Başbakanı şöyle dedi: "Sermaye kesimine ekvergi koymayı düşündük; ancak, gelecek tepkilerden çekinerek, vazgeçtik." Evet, Abdullah Gül böyle bir ifade kullandı. Bu yaklaşım, oy aldığınız kesimlere karşı umursamaz tavrınızın bir dışavurumudur değerli arkadaşlarım. Bu tip vergi uygulamaları, vergi toplamanın meşruiyetini zedeleyen uygulamalardır.

Değerli milletvekilleri, bu tasarının Meclis gündeminde yer almasını, hükümet için bir talihsizlik olarak değerlendiriyorum. Tasarının başlığı "ekonomik istikrarı sağlamak için" diye başlıyor. Sizlere soruyorum: Gelir dağılımını bozan ve adaletsiz vergilendirmeyi getiren bu tasarı, nasıl, ekonomik istikrarı sağlayacak?

Değerli milletvekilleri, bu vesileyle hepinizi sevgi ve saygılarımla selamlıyorum; sağ olun. (Alkışlar)