Kamu yönetimi temel kanunu tasarısı (ss.349)

YÜKSEL COŞKUNYÜREK (Bolu)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan Kamu Yönetimi Temel Kanunu Tasarısının geçici 9 uncu maddesi üzerinde, şahsım adına görüşlerimi belirtmek üzere söz aldım; bu vesileyle, Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; değişim, şüphesiz ki, insanlık tarihi kadar eski bir olgudur. Yaşadığımız çağın en belirgin özelliklerinden biriyse, değişimin hızlanmış olması ve çok boyutlu hale gelmesidir. Teknolojik, ekonomik, siyasî, toplumsal ve kültürel alanlarda hızlı ve etkileşimli bir değişim süreci yaşanmaktadır. Tek başına değişim, olumlu veya olumsuz bir anlam ifade etmemektedir. Değişimi, zamanında ve doğru bir şekilde algılayarak yeni koşullara uyarlama becerisi gösteremeyen bireylerin ve kurumların nispî konumları kötüleşmekte ve değişimin kurbanı haline gelmektedirler. Öte yandan, değişimi zamanında ve doğru algılayan ve sağlıklı tepki gösterenler ise, kendi hedefleri ile değişen ortam arasında örtüşen alanları yakalayabilmekte, stratejik bir yaklaşım içinde değişimin getirdiği belirsizlikleri azaltmakta ve değişim sürecini nispî konumlarını iyileştirme yolunda bir fırsata dönüştürebilmektedirler.

Dünyada yaşanan hızlı ve çok yönlü değişim, özellikle yönetim anlayışında ve klasik bürokratik yapılarda köklü bir yapılanmayı gündeme getirmiştir. İşte, bu çalışma, değişimin hızlandığı ve yoğunlaştığı küreselleşme ve bilgi toplumu şartlarında, rekabetin arttığı, bireyin ve toplumun önplana çıktığı 21 inci Yüzyılın yönetim anlayışına ve temel yönetim vizyonuna dayalı olarak, ülkemizin kamu yönetiminde ivedi olarak karşılaması gereken yeniden yapılanma ihtiyacını, zihniyet, stratejik tasarım ve organizasyon boyutları itibariyle genel çerçevesini ortaya koymak üzere hazırlanmıştır ve dünyada yaşanan değişim süreci ve bunun ortaya çıkardığı yeni yönetim anlayışının ülkemizde de uygulanma imkânını sağlayacaktır.

Herkesin eleştirisine maruz kalan, elli yıldır toplumun her kesimince dile getirilen, verimsiz, hantal, gelişmelerin önünde bir engel olarak duran, kamu kaynaklarını hesapsızca ve iyi kullanamayan bir idarenin bu yapısında bir değişim gerektiği sürekli vurgulanmıştır. Kamudaki bu yapının değişmesi gerektiği yıllardır dile getirilmiştir; ancak, hiçbir iktidar bu değişimi yapacak kararlılığı gösterememiş ve temenniler mertebesinde kalmıştır. Bu değişimi ve gelişimi gösteremeyenler, gerçekleştiremeyenler, bunun faturasını hem kendileri ödemiş hem de millete ödettirmişlerdir. Değişime ve gelişmeye yine direnenler, aynı akıbete uğrayacak ve gelecek nesillere bunun hesabını vereceklerdir.Şimdi, halkıyla barışık, halkının desteği arkasında olan, devlet ile milleti kaynaştırmış, ekonomide son otuz yılın ulaşamadığı başarılara imza atmış, Türkiye'nin itibarını içeride ve dışarıda yükseltmiş, istikrarlı ve kararlı bir hükümet var. İşte bu hükümet, toplumun her kesiminin arzuladığı Kamu Yönetimi Reformu Yasası Tasarısını Meclise taşımış ve bunun çıkarılması kararlılığını göstermiştir.

Asırlık bir rüyayı hazırlayıp önümüze getiren, başta hükümetimize, değerli bürokratlarımıza ve katkılarıyla bunu olgunlaştıran siz değerli milletvekillerimize teşekkür ediyor, tasarının ülkemize hayırlı olmasını diliyor, hepinize saygılar sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)