29.03.2005 tarihli ve 5325 sayılı partiler kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun ve anayasanın 89 uncu ve 104 üncü maddeleri gereğince cumhurbaşkanınca bir daha görüşülmek üzere geri gönderilme teskeresi (s.s.876)

ALAETTİN GÜVEN (Kütahya)Sayın Başkanım, değerli milletvekili arkadaşlarım; 5325 sayılı Siyasî Partiler Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun, teklifin 1 inci maddesi üzerinde görüşlerimi sizlerle paylaşmak üzere söz almış bulunuyorum; hepinizi en kalbî selamlarımla selamlıyorum.

Sayın Başkanım, değerli milletvekili arkadaşlarım; 5325 sayılı Siyasî Partiler Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 1 inci maddesiyle, 22.4.1983 günü 2820 sayılı Siyasî Partiler Yasasının geçici 16 ncı maddesi yürürlükten kaldırılmaktadır. Geçici 16 ncı maddenin, siyasî partilere devlet yardımı yapılmasını içeren bir madde olduğunu hepimiz biliyoruz.

Değerli arkadaşlarım, siyasî partilere hazineden yardım yapılması, devletin yardım yapması, Amerika ve Avrupa'daki birçok ülkede uzun yıllar tartışılmış, partilerin, belli grupların, belli kliklerin, belli baskı gruplarının tahakkümü altında kalmaması için, demokrasinin gelişmesi için, hazineden, devletten yardımın zorunlu olduğu sonucuna varılmıştır. 1982 Anayasasıyla ülkemizde de siyasî partilere hazineden yardım gündeme gelmiştir; ancak, Siyasî Partiler Kanunumuz, 22.4.1983 ve 31.10.1990 tarihlerinde olmak üzere, Türkiye Büyük Millet Meclisinde iki kez değişikliğe uğramıştır. Söz konusu geçici 16 ncı maddeye göre, özetle, milletvekilleri istifa ettikten sonra kurulu bir başka partiye girerek 10 veya daha fazla milletvekiline ulaşan partiye veya yeni bir parti kurmak şartıyla teşkilatlanmasını tamamlayarak hazineden yardım alma imkânı tanınmıştır. Daha sonra, bir değişikliğe uğrayarak bu oran, genel seçimlerde barajı aşma şartına bağlanmışken, daha sonra, yine bir değişiklikle bu oran yüzde 7 oy oranına düşürülmüştür, çekilmiştir. 10 milletvekiline sahip bir partiye yapılan hazine yardımı, değerli arkadaşlarım, yaklaşık 12 trilyon civarındayken, 3 veya daha az milletvekiline sahip bir partiye yaklaşık 3 trilyon hazine yardımı yapılmaktadır. 3 milletvekili ve 10 milletvekiline sahip partilere bu şekilde yardım yapılması sağlıklı bir kriter değildir diye düşünüyorum, olmasa gerektir diye düşünüyorum. Bu, milletvekili transferlerini körükleme sonucunu doğuracak kanaatindeyim. Ülkemizde, daha önceki dönemlerde hazine yardımı alabilmek için, iltihaklar, parti değiştirmeler ve hülle partileri konuşulmuş durmuştur hep. Meclisin itibarı, onuru çok zedelenmiştir, yara almıştır.

Değerli arkadaşlarım, devletimizin, bizlerin, milletimizin, hazinemizin, gerçekten, boşa harcayacak parası yoktur kanaatindeyim. Bu ülkede geçimini asgarî ücretle sağlamaya çalışan milyonlarca insanımız vardır. Hal böyleyken, bulunduğu partiye kızıp yeni parti kuran, başka bir partiye iltihak eden...

ERSOY BULUT (Mersin)Demokratik bir hak. Yalan söyleme!

ALAETTİN GÜVEN (Devamla)...milletvekili arkadaşlarımızın masrafını da milletimizin sırtına yüklemesi, insaf, merhamet, vicdan kavramlarını küstürür, darıltır, zorda bırakır diye düşünüyor; teklifin milletimize hayırlara vesile olmasını temenni ediyorum.

Teşekkür ederim. (AK Parti sıralarından alkışlar)