Serbest bölgeler kanunu ile gümrük kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı hakkında (s.s.275)

HASAN ANĞI (Konya)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan Serbest Bölgeler Kanunu ile Gümrük Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı hakkında kişisel görüşlerimi açıklamak üzere söz almış bulunuyorum. Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Dünyanın pek çok ülkesinde benzer uygulamaların olduğu, ülkemizde de uzun bir tarihî serüveni olan serbest bölge uygulamalarının mevcut uygulanan yasası 1985 yılında çıkan yasa. O günden bugüne kadar bazı maddelerinde değişik düzenlemeler yapılmış, ihtiyaçların karşılanması noktasında, ülkemizdeki ekonomik gelişmelere paralel olarak bir taraftan üretim tesislerinin farklı teknolojilerle bu bölgelerde yapılması, vergi avantajlarıyla da dünya rekabetinde ülke üreticilerinin korunması adına önemli işlevler görmüştür.

Mevcut bölgelerimize baktığımız zaman, bir kısmı gerçekten hedeflerini yakalamış hatta hedeflerini aşan güzel çalışmalar ortaya koymuş, bazı bölgelerimizde ise beklenen, hedeflenen çalışmaları gerçekleştirmekte zorlanıldığı görülmüştür.

Bu değişiklik tasarısına baktığımız zaman, serbest bölgelerin amaçları yeniden ele alınmakla, özellikle üretim ve ihracata yönelik olarak bölgedeki yatırımcıların mevcut faaliyetlerini artırarak devam etmeleri, ülkeye yabancı sermaye ve teknoloji girişinin hızlandırılması ve uluslararası ticarette de rekabet edilebilirliğin artırılması hedeflenmiştir. Geçmiş dönem yatırımcılarına sağlanan üretici kullanıcılara otuz yıllık, diğer kullanıcılara ise yirmi yıllık sürelerin, hazine arazileri üzerindeki bu tasarrufların kırk dokuz yıla kadar uzatılması önemli bir değişiklik. Bölgedeki çalışanlar için gelir vergisi muafiyetlerinin 31 Aralık 2008’de dolacak olması, burada Avrupa Birliği tam üyelik süreciyle ilişkilendirilerek yeni bir düzenlemeye tabi tutulması da önemli. Diğer taraftan, bölge dışına çıkarılacak 500 dolar tutarındaki bedelin 5 bin dolara, ihracatla ilgili yatırımcının talebine göre değerlendirilmesi de önemli bir düzenleme diye bakıyorum.

Tabii, benden önceki değerli konuşmacı arkadaşlarımızın bu düzenlemelere olan desteklerinden dolayı müteşekkiriz. Bazıları da eleştirel bakışla Türkiye'nin önümüzdeki 2023 vizyonuyla ilgili farklı ifadeler ortaya koyabilmekteler.

Kısa bir hatırlatma yapmak istiyorum. 2002 yılında “Ülkenin bugünkü gayrisafi millî hasılasının üzerinde 2007 yılında dış ticareti gerçekleşecek.” desek herhâlde kimse inanmazdı ama bugün geldiğimiz noktaya baktığımız zaman, dış ticaret hacmimiz 2002 yılındaki gayrisafi millî hasılamızın çok üzerinde. Demek ki 2023 yılına geldiğimiz zaman trilyon dolarları çok rahat telaffuz edebildiğimiz ülkenin büyüme, kalkınma ve gelişmedeki istikrarlı sürecinin nereye doğru gidebileceğini görebilmekteyiz.

Bir diğer taraftan, Avrupa Birliği süreciyle paralellik sağlanmasının, işte “Avrupa Birliğine tam üyelik ne zaman gerçekleşecek, yasada böyle bir düzenleme doğru mu?” diye ifadede bulunan arkadaşımıza ise AK PARTİ Grubu adına konuşan değerli konuşmacımız, bugüne kadar yirmi üç yıl içinde pek çok düzenleme yapılmış bu yasada gelecek ihtiyaçlara göre de birtakım değişikliklerin yapılabileceğini, bunun da gerekli olabileceğini ifade etmiştir. Bugünün ihtiyaçlarını karşılamamız ve önümüzdeki vizyon hedeflerimize göre de bu düzenlemeleri yapmış olmamız önemli.

Buna katkı sağlayan, başta Hükûmetimizin hazırladığı tasarıda emeği geçen tüm arkadaşlarımıza, Komisyon üyelerine ve Genel Kurulda bu desteklerini esirgemeyen tüm milletvekili arkadaşlarıma teşekkür ediyor, değişikliğin tüm kullanıcılarımıza, işletmecilerimize, ülke ekonomisine hayırlı olmasını diliyor, heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)