Serbest bölgeler kanunu ile gümrük kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı hakkında (s.s.275)

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI HAYATİ YAZICI (İstanbul)Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.

Sayın Tütüncü’nün ifade ettiği maddenin ikinci fıkrasında anlatımı gerçekleştirilen düzenleme daha önceki kanunda var, yeni değil. Sadece bu fıkranın başına, dikkat ederseniz, “Üretici işletmelerinin talepleri hariç olmak üzere”, bu getirilmiş. Bunu takip eden düzenleme var, yeni bir düzenleme değil. Zaten bütün dünyada serbest bölgelerle ilgili uygulamada bu kriterler gözetiliyor. Dolayısıyla mevzuatlarında burada belirtilen husus da yer alıyor. Bunu bu çerçevede değerlendirmenizi ümit ediyorum.

Sayın Işık’ın “Küresel krizden korunmak için bugün gazetelerde yer aldı.” şeklinde bir soruları var. Bu konuyla ilgili çalışmaları ilgili bakan arkadaşlarımız yürütüyor. Belli zaman dilimleri içerisinde elbette ki yüce Parlamento ve kamuoyu bilgilendirilecektir. Dolayısıyla benim şu anda şu illerin yer alıp almamasına dönük bir bilgim olmadığı gibi, o bilginin de burada bir yarar sağlayacağı inancında değilim. Ama netleşmesi hâlinde elbette ki görevli, yetkili arkadaşlarımız bu konudaki çalışmayı yürüten arkadaşlarımız hem yüce Parlamentoyu hem kamuoyunu bilgilendireceklerdir.

Sayın Kumcuoğlu demin konuşurken dile getirdiği hususları tekrar soruya dönüştürmüştür. Burada bir çelişki bana göre yok. Önemli olan, serbest bölgelerin belli, sıkı tutucu mevzuattan arınmış şekilde faaliyetlerini daha etkin bir biçimde, daha özgürce, dünyada benzerlerine uygun şekilde sürdürmelerini sağlamaktır. Bu anlamda da gümrük birliğine giriş sürecine dek Gümrük Kanunu’nun belli maddelerinin uygulanmayacağına ilişkin bir düzenleme getirilmiştir.

Yine konuşmalarında demin -belki soru içerisinde yok ama- sözü edildi efendim. “Burada bir koordinasyon kurulu kurulması öngörülüyor. Bu, Anayasa’ya aykırı, nasıl düzenleme yapılır.” şeklinde bir yaklaşımları oldu. Dolayısıyla onu da cevaplamak isterim.

Dikkat ederseniz değerli arkadaşlar, 4’üncü maddenin son bendinde -tasarıyla sözü edilen 4’üncü maddenin son bendi demek istiyorum- düzenlenen kurul, bizim algıladığımız BDDK, SPK, EPDK gibi bir kurul değil. Yani çok özerk, bağımsız bir kurulun kurulması öngörülmüş değil. Serbest bölgelerle çalışmayı yürütecek, bakanlıkların, kamu kuruluşlarının temsilcilerinin yer alacağı ve daha çok danışma hizmeti verecek bir kuruldan burada söz ediliyor. Çok doğaldır ki bu kurulun bünyesinde elbette ki çıkartılacak yönetmelikle Dış Ticaret Müsteşarlığı başta olmak üzere, Maliye Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Devlet Planlama Teşkilatı, Hazine Müsteşarlığı, Gümrük Müsteşarlığı gibi ilgili kamu kuruluşlarının temsilcileri yer alacaktır. Elbette ki bunun koordinasyonunun başkanlığını da Dış Ticaret Müsteşarlığı yapacaktır.

Teşekkür ediyorum efendim.