Genel Kurul konuşması

İZZET ÇETİN (Kocaeli)Sayın Başkan, iki madde geçmiş de olsa, bu hakkı bana kullandırdığınız için teşekkür ediyorum.

Sayın Bakandan 28 inci ve 29 uncu maddelere dönük sorular soracağım için, önce maddeyi okumak istiyorum. Maddede "Belediye başkanı, görevi süresince veya görevinin sona ermesinden itibaren üç yıl süreyle, meclis üyeleri ise görevleri süresince ve görevlerinin sona ermesinden itibaren iki yıl süreyle belediye ve bağlı kuruluşlarına karşı doğrudan doğruya veya dolaylı olarak taahhüde giremez, komisyonculuk ve temsilcilik yapamaz" deniliyor.

Sayın Bakan, belediye bağlı kuruluşu nedir? Tasarıdaki "Tanımlar" başlıklı 3 üncü maddeye bakıldığında; maddede böyle bir tanım yoktur. Madde 28'de belirtilen, belediye başkanı ve meclis üyelerinin hiçbir şekilde ilişki kuramayacağı birimler nelerdir? Bunlar, özel yasayla kurulan su, kanal idareleri gibi kuruluşlar mı? Bunlar büyükşehir belediyelerinde var; bu tasarının düzenlediği belediyelerde yoktur; yani, bunlar olamaz. Şirketler mi?

Madde 68/e'de "Belediye ve bağlı kuruluşlarıyla bunların sermayesinin yüzde 50'sinden fazlasına sahip oldukları şirketler" diye devam ediyor; demek ki, bağlı kuruluşlar da değil. Bütçeiçi işletmeler mi? Bütçeiçi işletmeye bağlı kuruluş olamaz; adı üzerinde, belediye içindedir. İşletmeler mi? Değildir; çünkü, madde 38/k'da ikisi, yanyana, ayrı ayrı sayılmakta. Yine, madde 55'te de, işletme ve bağlı kuruluş, yan yana, ayrı ayrı sayılmakta.

Madde 55'te "belediyelere bağlı kuruluş ve işletmeler de yukarıdaki esaslara göre denetlenir" denilmektedir. Tasarıda tanımlanmayan; ama, önemli yasaklar ve yükümlülükler sıralanırken, anılan bağlı kuruluştan kasıt nedir? Bunlar, tanımlar maddesinde neden sayılmamıştır? Bu durumda, bu tasarı, kötü bir yasa tasarısı çalışması değil de nedir; izah edebilir misiniz?

Teşekkür ediyorum.