2005 bütçe kan. tas. (13 üncü tur görüşmelerinde ) maliye bakanlığı,gelir bütçesi

MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (İstanbul)Sayın Çavuşoğlu, ar-geyle ilgili olarak sordu. Hükümetimiz, ilk defa, ar-geyle ilgili, hem teşvikleri artırdı... Biliyorsunuz, özel sektör, 100 liralık ar-ge harcamasını 140 lira olarak indirecek vergiden. Onun dışında, kamudaki ar-geler, ilk defa olarak TÜBİTAK eliyle dağıtılmak üzere 450 trilyon para ayrıldı ve bu, TÜBİTAK kanalıyla harcanacak. Bu, bizim gayri sâfi millî hâsılamızın yüzde 1'inden biraz daha fazla olan bir kısım. Genel üniversiteleri ve diğerlerini de düşünecek olursak, Türkiye, ilk defa gayri sâfi millî hâsılanın yüzde 1'inin üzerinde kaynak ayırdı ve bu, ilk defa oluyor. Gelişmiş ülkelerde bu oran yüzde 1 ilâ 2 oranında oluyor. Bizim de bütün niyetimiz, gelişmiş ülkelerde ar-gelere ayrılan ödenekler kadar ödenek ayırmak; ama, bu ayrılma ilk defa oluyor.

Sayın Koçyiğit'in, bize daha önce sorup da, bir sene geçmesine rağmen cevap alamamasından dolayı üzüldüm. Onu tekrarlarsa, hemen kısa zamanda yerine getiririz; ama, bana, "çiftçilerin temel girdileriyle ilgili olarak KDV'lerde bir indirim düşünüyormusunuz" diye sordu. Biliyorsunuz, bizim ülkemizde, tarımın en büyük sıkıntılarından bir tanesi de verimliliktir. Yani, diğer ülkelerle kıyasladığımız zaman, bizdeki verimliliğin çok düşük olduğunu görürüz. Türk çiftçisi ve Türk tarımı, verimliliği artırdığı zaman, otomatik olarak, hem birim başına girdi maliyetleri düşecek hem de daha kârlı bir duruma geleceğiz. O bakımdan, verimliliğin artırılmasının birçok nedeni var; ama, bunların içerisinde, tohum, en önemlilerinden bir tanesidir. Bu bakımdan da, biz, tohumdaki vergiyi yüzde 18'den yüzde 8'e ve yüzde 1'e indirdik. Tohumdaki KDV'nin yüzde 1'e indirilmesi, bütün çiftçilerimiz tarafından takdirle karşılanmıştır. Onu, bilgi olarak arz edeyim.

Bir de, ayrıca, fennî ve karma yemlerdeki, hayvan sağlığı için kullanılan ilaçlardaki, ziraî mücadele ilaçlarındaki vergi oranı, aynı şekilde, yüzde 18'den yüzde 8'e indirilmiştir. Bunlar, bizim çiftçilerimize yapılan önemli bir katkıdır. Daha önce, bunların hepsinin vergisi yüzde 18 idi.

"Onun dışında da vergi indirimi yapar mısınız" diye soruldu. Bunun üzerinde çalışmalarımız devam ediyor. Dediğimiz gibi, imkânlarımız elverdiği ölçüde, elimizden gelen her şeyi yapmaya hazırız.

Yine, Sayın Koçyiğit'in, özürlülerle ilgili bir sorusu oldu. Özelleştirmeye tabi olan şirketlere özürlü alınmasıyla ilgili madde, hemen özelleştirme olup da tekrar çıkarılmaya maruz kalınmaması amacıyla, işletilmiyordu; ama, yoğun talep oldu, bilhassa bizim milletvekilimiz Lokman Ayva'nın bu husustaki girişimleri çok fazla oldu. Tahmin ediyorum, sayın milletvekillerimiz tarafından bununla ilgili olarak bir önerge verildi; sırası gelince, görüşülecek zannediyorum. Biz, Hükümet olarak, özelleştirmeye tabi olan şirketlere de özürlülerin alınmasından yanayız, burada da, önerge gelirse -ki, verilmiş bulunuyor- kabul oyumuzu kullanacağız.

HALUK KOÇ (Samsun)Komisyonda niye kabul etmediniz Sayın Bakan?

MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (İstanbul)Tabiî, bunlar, Sayın Meclisin takdiridir, bizim takdirimiz değil.

HALUK KOÇ (Samsun)Her zaman takdir olsa keşke.

MUSTAFA ÖZYÜREK (Mersin)Meclisin her takdiri kabul edilseydi...

MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (İstanbul)Meclisin, tabiî, çoğunluğu önemli.

HALUK KOÇ (Samsun)Komisyonun çoğunluğu da aynı şekilde.

MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (İstanbul)Komisyonun da çoğunluğu önemli; çoğunluk demokrasilerde önemlidir.

HALUK KOÇ (Samsun)Tekzip ettiniz kendinizi.

MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (İstanbul)Mademki demokratik bir ülkeyiz ve demokratik bir çatı altında bulunuyoruz, çoğunluk ne diyorsa odur.

Şimdi, Sayın Ahmet Yeni'nin "Azot Sanayii ne zaman özelleştirilecek" diye bir sorusu vardı; çok yakın zamanda özelleştirilecek. Onunla ilgili tekrar çalışmalar yapılıyor. Biliyorsunuz, son özelleştirmede, fiyat verenler yüksek fiyat vermişler herhalde, hesaplamalarına göre, birincinin de teminat mektubu yakıldı, ikincinin de teminat mektubu yakıldı, üçüncüye geldi, üçüncü de alamadı, onun da teminat mektubu yakıldı; ama, bu demek değildir ki, böyle kalacağız, hemen, tekrar ihale çalışmalarına başlandı, yeniden ihaleye çıkılacaktır; inşallah, onu da kısa zamanda özelleştirmeyi umuyorum.

Menkul sermaye iratlarının vergilendirilmesiyle ilgili olarak, yakında tasarımız geliyor, Plan ve Bütçe Komisyonunda kabul edildi. O tasarıya göre yüzde 15 oranında stopaj... Şimdi, orada, beyana tabi tutulmayı, mükellefler, menkul sermaye iradı sahipleri pek istemiyorlar. "Bize stopaj şeklinde bir vergi getirin, bu nihaî vergi olsun" diyorlar. Nihaî vergi de olunca, bu, tabiî, yalnız stopajla kalıyor, tekrar beyanname istenilmeyecek; ancak, bildiğiniz gibi, bu, borsalarda alıp satılan hisse senetlerinin üç ay içerisinde alım satımlarından elde edilen gelir; yani, bir artış olursa, onlar da vergiye tabi tutulacak; dolayısıyla, oradaki vergilendirme süreci de üç ay içerisinde oluyor. Üç ay içerisinde aynı tip kazançtan zarar ederse, onun mahsubu mümkün, bunu da yapacak olan bankalar ve aracı kurumlar. Bunlarla ilgili altyapı çalışmalarını onlar da bir sene içerisinde tamamlayacağı için 2006'dan itibaren uygulanacak bu vergi. Tahmin ediyorum, yarın veya öbür gün de Yüce Meclisin huzuruna gelecek bu, burada daha enine boyuna tartışırız.

Sayın Işık'ın sorusu: 5018 sayılı Kanunun uygulamaya konulması için yürütülen çalışmalar. İçdenetim Koordinasyon Kurulu üyeleri atanmış ve çalışmalara başlamıştır. Şimdiye kadar 18 yönetmelik tasarısı hazırlanmış ve ilgili kurumlara görüş için sunulmuştur. Bu yönetmelikler iki üç ay içinde yayımlanmış olacaktır. Avrupa Birliği tarafından finanse edilecek ve içkontrol sisteminin kurulmasını amaçlayan bir proje ocak ya da şubat 25'ten itibaren uygulamaya konulacaktır.