Kültür ve turizm bakanlıklarının birleştirilmesine ilişkin kanun ( s. sayısı : 112 )

CHP GRUBU ADINA MUHARREM DOĞAN (Mardin)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Kültür ve Turizm Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısıyla ilgili görüşlerimizi sunmak üzere, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum; Yüce Meclisi en derin saygılarla selamlıyorum.

Sözlerime başlamadan önce, Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcımız Sayın Şahin'e cevap vermek istiyorum.

Değerli arkadaşlar, Cumhuriyet Halk Partisinin seçim kampanyasında, bakanlık sayısının düşürüleceği de vardı, bunu kabul ediyoruz; ama, Cumhuriyet Halk Partisinin anlayışı bu değildir. Cumhuriyet Halk Partisinin anlayışı, nitelikleri, yapıları, amaçları örtüşen, aynı olan bakanlıkları birleştirmektir. Kültür Bakanlığı ile Millî Eğitim Bakanlığı birleştirilse, Cumhuriyet Halk Partisi destek verecekti; ama, karşımıza getirilen tasarı, Kültür Bakanlığı ve Turizm Bakanlığının birleştirilmesidir. Kültür Bakanlığı ve Turizm Bakanlığı, yapıları, nitelikleri, amaçları birbirinden tamamen farklı olan iki bakanlıktır. Bu, ister istemez, aklımıza bir soruyu getiriyor; hükümet, Turizm Bakanlığını ya da Kültür Bakanlığını gözden mi çıkarıyor? Türkiye'nin en önemli gelirleri arasında yer alan turizmin gözden çıkarılmasını kimsenin göze alamayacağı düşünülürse, burada ortadan kaldırılan Kültür Bakanlığı olacaktır. Her fırsatta bütçesi kırpılan Kültür Bakanlığı, büyük bir yük olarak mı görülmektedir? İki bakanlığın birleştirilmesi, kültür kavramının ruhuna aykırıdır, yeniden gündeme gelen bu birleşmede başarı sağlanamayacağı da açıktır.

Turizm, bacasız bir sanayi, her bir yatırımı dumansız bir fabrika, bir ticarî işletmeciliktir, kültür ise bir sanat alanıdır. Kültür Bakanlığını yok etmek, tarihe ve geleceğe karşı, onarılması zor yaralar açacaktır. Cumhuriyet Halk Partisi olarak, Anadolu kültür mirasının yok olmasına asla sessiz kalamayız; çünkü, bu, insanlığın mirasıdır. Bu birleşmeden, bu kurumlar büyük zarar görecektir. Atatürk'ün "sanatsız kalmış bir toplumun hayat damarlarından biri kopmuş demektir" sözünü anımsayalım. Zaten, gitgide yozlaşan sanat ve kültür hayatımız büyük bir darbe yiyecek, belki de Atatürk'ün dediği gibi, toplumun hayat damarlarından biri daha kesilmiş olacaktır.

Türkiye, öyle bir uygarlık hazinesi ve kültür cumhuriyetidir ki, hiçbir ülkede Kültür Bakanlığı olmasa bile, bizde, bütçesiyle, kadrosuyla çok güçlü ve bağımsız bir Kültür Bakanlığının olması lazımdır. Kültür Bakanlığında ve Turizm Bakanlığında toplam 18 000 civarında personel mevcuttur, bu tasarıyla sayının 13 000'e indirileceği, 5 000 kadronun ise Millî Eğitim Bakanlığına kaydırılacağı söylenilmektedir. Kimler, hangi amaçla, nereye kaydırılacak; bu, bilinmiyor. Kısacası, her iki bakanlığın birleştirilmesiyle bir kadro kıyımı yaşanacaktır.

AVNİ DOĞAN (Kahramanmaraş)Millî Eğitimle Kültür birleştirilirse o yapılmaz mı?!

MUHARREM DOĞAN (Devamla)Hayır... Asla da olmaz.

Konuyla ilgili kanun tasarısının geçici 2 nci maddesinin ikinci fıkrasında, bu kanunun yayımı tarihinde görevde bulunan müsteşar, müsteşar yardımcısı, genel müdür, genel müdür yardımcısı, daire başkanı, daire başkan yardımcıları, şube müdürleri ve tüm yetişmiş bürokratlar görevden alınır deniliyor. Bu, bir tuzaktır arkadaşlar. Kültür ve Turizm Bakanlıkları birleştirilince, mevcut personel sayısını azaltıyorsunuz; ama, 5 000'e yakın, eğitim kökenli personeli de Millî Eğitim Bakanlığına veya başka bir kuruma kaydırmayı düşünüyorsunuz. Tabiî, diyeceksiniz ki, siz, öğretmenlik yapacaksınız, Mardin'e gidin, Şırnak'a gidin, Siirt'e gidin; gidemeyecektir veya bir engeli olacaktır, istifaya zorlayacaksınız veyahut da ayrılmak zorunda kalacaktır. Bu nedenle, diyoruz ki, burada kadro kıyımı olacaktır.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; görevden alınacak bürokratlar, Türk turizmini, bugün gelinen noktaya taşıyan başarılı bürokratlardır. Yoksa, diğer bakanlıklarda olduğu gibi, İstanbul Büyükşehirdeki yakınlarınızı buraya getirip, hedeflediğiniz 60 000 000 turist, 50 milyar dolar turizm gelirini bunlarla mı elde edeceksiniz?! Yoksa, hedeflediğiniz sinerjiyi bu şekilde mi elde edeceksiniz?!

Ayrıca, her iki bakanlığın birleştirilmesiyle, 600 kültür ve turizm uzmanı, uzman yardımcısı kadrosu oluşturulacaktır. Bunların 400'ünün sınavla alınacağını, 200'ünün ise bakanın takdiriyle istihdam edileceğini duymaktayız; bu da, AKP'nin kadrolaşmaya doğru gittiğini göstermektedir.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Turizm Bakanlığının ana amacı, daha çok turist çekmek, daha çok turistik yatırım yapmak, yaptırmak ve ülkemize daha çok döviz kazandırmaktır; işsizliği ve yoksulluğu yenen bir yaratıcılıktır.

Kültür Bakanlığının ana işlevi ise; kültür mirasımızı ortaya çıkarmak, korumak ve zarar gelmeden yarınlara taşımaktır. Kültür Bakanlığı, Avrupa kültürü ile Anadolu kültürünü kaynaştıran bir bakanlıktır. Mardin, Urfa Batman, Siirt ve Adıyaman gibi doğu ve güneydoğudaki şehirlerde büyük turizm potansiyeli vardır; fakat, bugüne kadar geliştirilemeyen turizm olanakları, bu birleşmeyle, maalesef, yok olacaktır, büyük bir yara alacaktır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)