Sosyal güvenlik kurumlarına ilişkin sorusu 6/333

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI MURAT BAŞESGİOĞLU (İstanbul)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; İzmir Milletvekilimiz Sayın Vezir Akdemir'in Bakanlığımıza yöneltmiş olduğu soru önergesi üzerine huzurunuzda bulunmaktayım; bu vesileyle, Yüce Heyeti saygıyla selamlıyorum.

Sayın milletvekilimiz, soru önergesinde ülkemizdeki sosyal güvenlik kurumlarının dağınık bir yapıda olmasından dolayı Sosyal Sigortalar Kurumu, Bağ-Kur ve Emekli Sandığı gibi sosyal güvenlik kurumlarının yeterli hizmet veremediğini ve bu konuda hükümet olarak bunların bütünleştirilmesi, birleştirilmesi çalışmalarını sormaktadır; kendisine öncelikle çok teşekkür ediyorum. Gerçekten, hem bugünümüzü hem de yarınımızı yakından ilgilendiren sosyal güvenlik sistemimizin gözden geçirilmesi gereği mutlaka vardır.

Değerli arkadaşlarım, hepinizin bildiği gibi sosyal güvenlik hizmeti, şu anda Bağ-Kur, SSK ve Emekli Sandığıyla, özel kanuna tabi sandıklar tarafından yerine getirilmektedir. Yine, hepinizin bildiği gibi, bu kurumlarımızın malî yapıları, aktuaryel dengelerindeki sıkıntılar nedeniyle çağdaş bir sosyal güvenlik hizmeti sunma konusunda dünden bugüne taşınan sıkıntılarımız söz konusudur. Burada, bu sosyal güvenlik kuruluşları arasında bir norm ve standart birliğinin olmaması, gerek emekli maaşları gerekse prim ödemeleri konusunda çok farklılıkların olması nedeniyle, bu sosyal güvenlik kuruluşlarına tabi vatandaşlarımıza da farklı muameleler yapılması söz konusu olmuştur.

Hükümetimiz, bunun bilincinde olarak, bu dağınık yapıdaki sosyal güvenlik kuruluşlarını birleştirmek üzere, 58 inci hükümet zamanında başlayan ve 59 uncu hükümet zamanında da devam eden yoğun bir çalışmaya girmiştir. Çeşitli bakanlıklardan bürokratların katıldığı 7 ayrı komisyon teşekkül ettirilmiştir ve bu çalışmalar neticesinde, şu anda, bu sosyal güvenlik sistemimizi sürdürülebilir şekilde geleceğe taşımak için öngördüğümüz yapının temelleri ortaya çıkmıştır. Burada üç temel nokta vardır: Birincisi, genel sağlık sigortası dediğimiz, ülkedeki bütün nüfusu kapsayacak bir sigorta sisteminin kurulmasını öngörüyoruz. Diğer bir temel ayak, birleştirilmiş bir emeklilik sistemidir. Üçüncü ayak ise, prim ödeme gücü olmayan -ama sosyal devlet olmanın gereği, devletin yükümlülüğünde- sosyal güvenlik hizmetlerini karşılamak zorunda kaldığımız vatandaşları kapsayacak sosyal yardım ve hizmet kurumundan oluşmaktadır.

Şu anda, hazırlamış olduğumuz bu taslaklar, kamuoyunun ve sosyal tarafların görüşlerine açılmış bulunmaktadır; ki, olabildiğince geniş manada bir tartışma süreci yaşanmasını istiyoruz; çünkü, sosyal güvenlik sisteminde yapacağımız bir değişiklik, önümüzdeki yılları, belki de on yılları etkileyecek ve bu sistemde yer alan vatandaşların sosyal güvenlik haklarını da yakından ilgilendirecektir. Bu sebeple, olabildiğince uzlaşma ve ülkemizin gerçekleri doğrultusunda bir kavrayışın olmasını öngörüyoruz. Şu anda, bu taslaklarımız tartışılma aşamasındadır, ilgili tarafların görüşlerini alıp olgunlaştırdıktan sonra Bakanlar Kuruluna ve bilahara da Parlamentoya, sizin huzurunuza bu önemli yasa tasarılarını getirmeyi hedefliyoruz.

Sayın milletvekilimizin değindiği ikinci konu, emeklilerimizin maaş alma konusundaki sıkıntılarına ilişkindi. Tabiî, bu soru önergesi 26 Mart tarihinde verilmiş; o günden bu tarafa, biz, bu sistemde önemli değişiklikler yaptık. Ne yaptık; 4 gün olan maaş ödeme gün sayısını 10 güne çıkardık. Bu suretle, emeklilerimizin maaş alma sırasındaki sıkıntılarını önemli ölçüde giderdik. Bununla da yetinmedik, ayrıca, banka şubeleri yanında, emeklilerimizin, PTT şubelerinden de maaş alabilmelerine imkân sağlayan sistemi getirdik. Ulaştırma Bakanlığımızla yapmış olduğumuz bir protokolle de, emekli vatandaşlarımız, maaşlarını PTT şubelerinden de alabilme imkânına kavuştular. Bugün, zannediyorum, sosyal güvenlik kuruluşlarımızın maaş ödemeleri konusunda, çok ufak tefek aksaklıklar dışında, sıkıntısı bulunmamaktadır.

Bunun dışında, yine, sosyal güvenlik kapsamında sağlık hizmeti sunumuyla ilgili olarak, 1 Ocak 2004 tarihinden itibaren, daha önce 11 ilde başlatmış olduğumuz ortak kullanım projesini; yani, SSK'lıların, devlet hastanelerinden sağlık hizmeti alabilmeleri...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)