Çalışma saatleri hakkında

SÜLEYMAN SARIBAŞ (Malatya)Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; bundan bir süre önce Türkiye Büyük Millet Meclisine bir kanun teklifi vermiştik. Bu kanun teklifimiz çok kısa, 2 maddeden ibaret bir kanun teklifiydi; ama, özü itibariyle önemli bir sorunu halletmesi mümkün olan bir değişiklik önergesiydi.

Şimdi, geçmişten beri, yolsuzlukla mücadele alanında hakikaten yapılması gereken bir değişiklik olduğuna inanıyoruz. Ne istiyoruz biz? İstediğimiz şu: Belli miktarları aşan ihale şartnamelerinin, Resmî Gazetede yayımlanmasını ve ilgili kurumun internet sitesinde, şeffaf bir halde, saydam bir halde herkesin bilgisine açık olmasını öneriyoruz. Ha, buna nereden vardık? Buna şundan vardık: İstanbul'da, Ofer'in ihalesinden sonra, Sayın Rahmi Koç'un "haberim olsaydı ben de katılırdım" şeklindeki beyanından sonra vardık. İnsanların niye haberi olmasın?!

Denir ki, şimdiye kadarki uygulamalarda: "Efendim, ihaleye girecekler girsin, belli bir meblağ parayı yatırsın, şartnameyi satın alsın, baksın." 50 000 dolar, 60 000 dolardır büyük işlerin ihale şartnameleri. Evet, ihaleye girecekler bunu yapsın; ama, ihaleye girmeyecekler, ihaleyle ilgilenmeyen vatandaş da, yani, yetmişiki milyon da, burada neler öneriliyor, şartları nelerdir, bunları bilmek en tabiî hakkı. Öyle şartnameler gördük ki, adrese teslim, noktaya teslim, ihaleyi alacak şahsı dahi, ismini vermemekle beraber, tarif eden şartnameler gördük. Zeynep Hanım, sen çok iyi bilirsin bunu!

Dolayısıyla, ne yapalım dedik, ne yapalım; İhale Kanununun 12 nci maddesine bir hüküm koyalım, diyelim ki: Yaklaşık maliyeti 8 inci maddede yer alan -yani, orada miktarlar belirtiliyor- bugünkü fiyatlar itibariyle, genel bütçede 470 milyarın üstündeki, yani, TL'nin üzerindeki ihalelerin şartnamelerini, ilgili kurum kendi internet sitesinde ve Resmî Gazetede yayınlansın." Yani, ilgilenenler, ilgili sektör, sendikalar, işverenler sendikaları, kamuoyu, politikacılar, herkes, bu ihalenin şartnamesinde neler isteniyor, yeterli bir şartname hazırlanmış mı, yoksa, belli kişilere, belli firmalara ihaleyi vermek için özel şartlar mı konmuş, bunu bilelim. Bunun bir sakıncası yok, hiçbir sakıncası yok; bunu önerdik.

İkinci bir önerimiz de, bu teknik şartnameler hazırlanmadan ihalelerin yapılmaması. Arkadaşlar, geçmişte de yaşandı, bugün de var. Öyle ihaleler yapılıyor ki, şartnameleri hazırlama yetkisini ihaleyi alan firmaya veriyoruz!..

En basit bir şey söyleyeyim size: Antalya'da Lara’daki 10 kilometrelik yolun maliyeti 26 trilyon lirayı geçmiş. Yani, 10 kilometrelik yol! 3-4 milyon dolara kilometresi mal olmuş; otoban fiyatlarından dahi pahalı. Şartnameye ne konmuş, ben size bir şey söyleyeyim; ithal ağaç!.. Bilmem kaç milyon dolarlık ithal ağaç dikilecek yola. Niye konuyor bunlar; çünkü, ihaleyi alan firma, ihale edildikten sonra şartname hazırlanırken, en çok para kısmı bu işlerde olduğu için, para kazandıracak, şartnameye para kazandıracak kalemler birer birer ilave ediliyor. Onun için biz diyoruz ki, ihale edilmeden bu şartnameyi bu millet görsün; bu şartnamede kaç milyon dolar ithal ağaç, ithal ağacın boyu, ebadı ne olacak; bunları da bir görsün bakalım. Yani, şeffaf devlet dediğimiz, şeffaf yönetim dediğimiz anlayışı hâkim kılacak, ihalelerdeki yolsuzlukları bir noktada ortadan kaldıracak, şartnameyi hazırlayanların adrese teslim, firmaya teslim şartname hazırlamalarını önleyecek, onun önüne geçecek -tedbir mahiyetinde- bu teklifi kanunlaşması dileğiyle huzurunuza getirdik. Yolsuzlukla mücadele iddiasında olan bir iktidarın, İhale Kanununda bu tür mini bir değişikliği ve devletin bütçesine de hiçbir külfet getirmeyen bu kanun teklifini gündeme almasını teklif etmekteyiz.

Bir örnek daha vereceğim arkadaşlar. Bundan bir süre önce, Bakanlar Kurulu kararıyla, ihalesiz Samsun-Ceyhan boru hattı ihale edildi; Çalık Grubu ile bir İtalyan grubunun ortak konsorsiyumuna ihale edildi. Bakanlar Kurulu kararı, bu tür kararlar Resmî Gazetede yayımlanır; yayımlanmadığı için göremedik.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKANBuyurun Sayın Sarıbaş.

SÜLEYMAN SARIBAŞ (Devamla)Ben, bir partinin Grup Başkanvekiliyim, bu karara ulaşamadım. Başbakanlığı arattırdım, "Enerji Bakanlığından yazıyla isteyeceksiniz" dediler. Şimdi de Enerji Bakanlığına yazı yazdırıyorum. İddia şu: İhalesiz, Samsun-Ceyhan boru hattı bir firmaya verildi Bakanlar Kurulu kararıyla, imtiyaz hakkı verildi. "Firma kendi yapacak, devletin kasasında para çıkmayacak" deniliyor; deniliyor da, acaba Rekabet Kurulundan geçirdiniz mi; baktık, sorduk, Rekabet Kurulundan geçmemiş; çünkü, tekel bir taşımacılık yaratıyorsunuz, Rekabet Kurumundan geçirmiyorsunuz. Dedik de, acaba, ihaleye açsaydınız, bu imtiyaz hakkına, senede 20 000 000, 30 000 000, 50 000 000 dolar ödeyecek firmalar çıkar mıydı?.. Bence çıkardı; çünkü, petrol taşımacılığı, petrol boru taşımacılığı, maliyeti itibariyle kâr eden bir şey. Niye yapmadık da bir firmaya tekel olarak ihalesiz verdik; çünkü, Soçi'de Putin'le görüştüğümüz konuların içerisinde, gizli, tutanağı olmayan konuların içinde bu da vardı.

Şimdi, şeffaf devlet dediğimiz, yolsuzlukla mücadele dediğimiz anlayış bu anlayışsa, bu anlayışla bir yere varmamız mümkün değil, bu anlayışı değiştirmemiz gerekir. Bu anlayışı değiştirmenin örneği de, işte, bu teklifimize vereceğiniz olumlu oydur.

Hepinize saygılar sunuyorum. (Anavatan Partisi sıralarından alkışlar)