İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
KANUN TEKLİFİ · 2/34 ÖNCEKİ DÖNEMDEN YENİLENEN · İLK VERİLİŞ 31 ARA 2019 GÜNDEMDE

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Katar Devleti Hükümeti Arasında Gümrük Konularında İş Birliği ve Karşılıklı Yardım Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi

1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 3 madde

Kaynak göster

2/34 esas numaralı kanun teklifi 31 Aralık 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Numan Kurtulmuş (AK Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): GÜNDEMDE.

Numan Kurtulmuş (AK Parti, İstanbul). “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Katar Devleti Hükümeti Arasında Gümrük Konularında İş Birliği ve Karşılıklı Yardım Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/34, 31 Aralık 2019. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-34-turkiye-cumhuriyeti-hukumeti-ile-katar-devleti-hukumeti-arasinda-gumruk-konularinda-is-bir (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/4da048d7-06b2-408d-815f-0188d3e90f01

Sade metin (Markdown) →

SÜREÇ

Teklifin yolculuğu

Tarihler TBMM kaydından
  1. TBMM Başkanlığına sunuldu
    1 imza
  2. tarih kaydı yok
    Esas komisyona havale
    Dışişleri Komisyonu
  3. tarih kaydı yok
    Komisyon görüşmesi
    Görüşme kaydı yok
  4. tarih kaydı yok
    Genel Kurul
    Henüz gelmedi
  5. tarih kaydı yok
    Kabul edildi
    Henüz yok
  6. tarih kaydı yok
    Resmî Gazete
    Henüz yok

TEKLİFİ İMZALAYANLAR

İmzacılar

1 İMZA

İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.

İLK İMZA

İlk imza sahibi

MADDELER

Neler düzenleniyor? — 3 madde

Tam metin (PDF) ↗ (yeni sekmede açılır)
MADDE 118 Aralık 2016 tarihinde Trabzon'da imzalanan "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Katar Devleti Hükümeti…

(1) 18 Aralık 2016 tarihinde Trabzon'da imzalanan "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Katar Devleti Hükümeti Arasında Gümrük Konularında İş Birliği ve Karşılıklı Yardım Anlaşması"nın onaylanması uygun bulunmuştur.

MADDE 2Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

(1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

(1) Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Genel gerekçeyi oku (43 paragraf)Genel gerekçeyi kapat

Gümrük idâreleri, kişilerin ve malların uluslararası hareketi ile ilgili işlemleri yürütmektedir. Bu uluslararası hareketler, teknolojik alanda yaşanan gelişmelerin de etkisi ile son 50 yıl içinde büyük bir ivme kazanmıştır. Başta taşımacılık olmak üzere çeşitli alanlarda yaşanan gelişmelere ve artan ticaret hacmine paralel olarak hem-gümrük suçlarının sayısında hem de ülkelerin ekonomik; hukuki ve coğrafi altyapılarına bağlı olacak gümrük suçlarının: çeşitliliğinde artış gözlemlenmeye başlanmıştır.

Gümrük suçlarının çeşitliliğinin : ve sayısının artmasının sonucu olarak gümrük idarelerinin ulusal ölçekte bu suçları önleme imkânı güçleşmiş olup ihlallerin önlenebilmesi için diğer ülke gümrük idareleri ile kârşilıklı. işbirliği ve yardımlaşmaya ilişkin: hukuki altyapıların kürülmüası daha da önemli hale gelmiştir.

Bü konudaki ilk girişim, Dünya Gümrük Örgütü (DGÖ) tarafından 1953 yılında yayımlanan "Gümrük İdarelerinin Karşılıklı Yardımlaşmasına İlişkin Tavsiye Kararı" olmuş. . ve bu Karar ile üye ülke gümrük idarelerinin kaçakçılığa konu olan veya olmasından şüphe - duyulan şahis ve araçlara ilişkin birbirlerini bilgilendirecek mekanizmalar kurmaları tavsiye edilmiştir.

Gümrük suçlarının önlenmesinde ülkeler arasında dâha siki kurallara bağlı bir işbirliğinin gerekliliği sonucunda DGÖ tarafından hazırlanan ve Nairobi Sözleşmesi olarak adlandırılan "Gümrük Mevzuatına Aykırılıkların Meni, Takibi ve Tahkiki için Karşılıklı İdari Yardım Uluslararası Sözleşmesi" 1977 yılında DGÖ bünyesinde onaylanmıştır. Gümrük idareleri arasında a imzalanacak il ikili anlaşmalara model teşkil " eden Sözleşmeye ilkemiz 1282. Gİ yi 5

"ve: gelişimini tehdit eden gümrük suçlarının. önlenmesi, diğer ülke gümrük mler ile. a işbirliğinin geliştirilmesi ve gümrük sorunlarının aşılabilmesi maksadıyla gümrük idareleri arasında işbirliğinin hukuki altyapısının tesisi için ülkemiz ve diğer ülkeler araşınga karşılıklı idari yardım anlaşmaları imzalanmaktadır.

Bü çerçevede "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Katar Devleti Hükümeti Arasında Gümrük Konularında İşbirliği ve Karşılıklı Yardım Anlaşması" 18 Aralik 2016 tarihinde Trabzon'da imzalanmıştır.

Söz konusu Anlaşma ile Türkiye ve Katar gümrük idareleri arsin işbirliğinin kurumsallaştırılarak iki ülke arasındaki eşya ve yolcu akışının kolaylaştırılması ve teşviki ile iki ülkenin ekonomik, sosyal ve mali çıkarlarına aykırı olan ve gümrük mevzuatına karşı işlenen suçlarla dahâ etkin mücadele edilebilmesi amaçlanmaktadır. Bahse konu Anlaşma ile gümrük idareleri arasında bilgi değ gişiminin yanında gümrük memurlarının eğitimi, gümrük konularında karşılıklı uzman değişimi ve teknik konularda yardımlaşma da mümkün olâçaktır. Sağ

İLE KATAR DEVLETİ HÜKÜMETİ a, ARASINDA i GÜMRÜK KONULARINDA İŞBİRLİĞİ KARŞILIKLI YARDIM ANLAŞMASI

Bundan sonra "Âkit Taraflar" olarak anılacak olan Türkiye Cümihuriyeti Hükümeti ile Kâtar Devleti Hükümeti,

Âkit Taraflar arasındaki ticari bağların önemini DİKKATE ALARAK;

Her iki Âkit Tarafın da çıkarına olacak şekilde bu bağların uyumlu bir şekilde geliştirilmesine katkıda bülünmayi ARZULAYARAK;

Ticaretin kolaylaştırılmasını teşvik etmede Gümrük makamlarının oynadığı etkin rolüti ve Gümrük işlemleritin taşıdığı önemi KABUL EDEREK;

Ticaretin kolaylaştırılması amacına ulaşabilmek amacıyla Gümrük könülârında işbirliği tesis etmeye yönelik bir taahhüdün geteklili Bine İNANARAK;

Âkit Taraflar için uçtan uca tedarik zinciri güvenliğinin geliştirilmesine ve âytı zamanda

Yasal ticaretin kolaylaştırılmasına ihtiyaç olduğunu KABUL EDEREK;

Gümrük mevzuatına karşı işlenen suçların, Âkit Tarafların Devletlerinin ekonomik, ticari, mali, toplumsal, sıhhi ve kültürel çıkarlarına Zarar verdiğini DİKKATE ALARAK;

Eşyanın ithalatında ya da ihracatında alınan Gümrük vergilerinin, diğer resimlerin ve diğer harçların doğru bir şekilde tahakkuk edilmesini ve toplanmasını ve yasaklaina, kısıtlardd ve konirole ilişkin özel. hükümlerin muntazaman uygulanmasını sağlamanın taşıdığı önemi DİKKATE ALARAK;

Gümrük mevzuatına karşı işlenen suçların önlenmesine ve ithalat veya ihracat vergiletibin, resimlerinin ve diğer harçlarının doğru bir şekilde tahsilinin sağlanmasına yönelik çabaların, Âkit Tarafların Gümrük İdârelerinin işbirliği ile daha etkin hale getirileceğini DİKKATE ALARAK;

Kamu sağlığına ve topluma tehlike teşkil eden yasadışı uyuşturucu ve psikotrop madde ticaretinin mevcut ölçeğinden ve artış eğiliminden ENDİŞE DUYARAK;

Âkit Tarafların Gümrük mevzuatlarının uygulanması ve tatbikine ilişkin mevzularda Uluslararası İşbirliğine ihtiyaç duyulduğunu KABUL EDEREK: > TN

N .— RR eleme yaplan dene vey lee muyüyenmayamım. Meyra AR e ey ig N eN e NN İRC iğ yi Gl ED a m erlere en ne Sİ, AYR Oy KEL ine z ii

"Âkit Taraflarin Gümrük İdarelerinin bu Anlaşmada öngörülen hukuk kurallari esasında geliştirecekleri yâkin işbirliği sayesinde, Gümrük suçlarıyla daha etkin bir. şekilde mücadele edilebileceğine İKNA OLARAK;

Âkit Tarafların taraf olduğu, karşılıklı ikili idari yardımı teşvik eden ilgili uluslararası

Sözleşmelere ve Gümrük İşbirliği Kofüseyi'nin (Dünya Gümrük Örgütü'nün) karşılıklı idari yardıma ilişkin 05.12.1953 tarihinde kabul ettiği tavsiye kararı başta. olmak. üzere karşılıklı yardım hususunda alınan tavsiye kararlarına ATIFTA BULUNARAK;

Aşağıdaki hususlarda mutabakata varmışlardır:

TANIMLAR Kullanıldıkları bağlamı aksini görektirmedikçe, bu Anlaşma'da geçen;

1. "Gümrük İdaresi" deyimi, Türkiye Cumhuriyeti'nde Gümrük ve Ticaret Bakanlığı; Kâtar Devleti*ndeyse Gümrükler Genel İdaresi;

2. "Gümrük mevzuati" deyimi, Gümrük İdaresinin topladığı Gümrük vergi, resim'ya da diğer harçlarla ya da Gümrük İdarelerinin uyguladığı yasaklama, kısitlama ya da kontrol önlemleriyle ilgili olsun yâ da olmasın; eşyânın ithali, ihracı, transit edilmesi ya (R da diğer Gümrük rejimlerine tabi tutulmasına ilişkin mevzuat ve yönetmeliklerle düzenlehen hükümler;

3. "Gümrük vergi ve resimle verilen hizmetlerin yaklaşık maliyeti ile. Sınırlı olan ücret ve harçları kapsamayan tüm gümrük vergileriyle, diğer vergi, resim, ücret yada haiçlar;

4. "Gümrük suçu" deyimi, Gümrük mevzuatının ihlali veya ihlaline yönelik teşebbüs;

5. . "Uluslararası tedarik zinciri" deyimi, eşyanın, menşe yerinden nihai varış yerine kadar Sinir aşan hareketinin söz konusu olduğu her tür süreç,

6. "Uyuşturucu maddeler" deyimi, 1961 Uyuşturucu Maddeler Tek Sözleşmesi'nin 1. ve II. Listelerinde sıralanan doğal veya sentetik maddeler;

7. "Psikotrop maddeler" deyimi, 1971 BM Psikotrop Maddeler Sözleşmesi'nin 1, İ1., N. ve İV. Listelerinde sıralanati doğal veya sentetik maddeler;

8. "Prektirsörler" Der 1988 BM Ke ir ve Psikotrop Maddelerin Yasadışı i" deyimi, eşyanin ithalatı veya ihracatı sırasında veya |; eşyanın ithalatı veya ihracatıyla bağlantılı olarak tahsil edilen ancak miktar bakımından

2 les ea

0, "Kişi" deyimi, anlaşma metninde aksi yönde bir hüsüs olmadığı sürece gerek görçek gerekse tüzel kişiler;

10. "Kişisel veri" deyimi, teşhis edilen ya da teşhis edilebilirnitelikte olan, özel Kişiyle ilgili bilgiler;

H. "Bilgi" deyimi, her tür veri, belge, rapor Veya bunların onaylı örnekleri ya da diğer iletiler;

12. "Talepte Bulunan İdare" deyimi, gümrük konularında yardım talep eden Gümrük İdâtesi;

13. "Talepte Bulunulan İdare" deyimi, gümrük konularında kendisinden yardım talep edilen Gümrük İdaresi;

14. "Toprak" deyimi;

Türkiye Cumhuriyeti için, Kara, iç Sular, kara suları ve buriların yukarısında bulunan hava sahası ile Türkiye Cumhuriyeti'nin uluslararası hukuk uyarınca canlı veya cansız doğal kaynakların araştırılması, kullanılması ve körünması bakımlarından egemenlik hakkını ve yargı yetkisini haizolduklari deniz alanları anlamına gelir.

Katar Devleti için, Kâtar Devleti'nin kata, iç sular, yatağı ve tabanı dâhil olmak üzere kara sulari, bunlarin yukarısında. bulunati hava sahası ile Katar Devleti'nin ulüslarârası hukuk, iç mevzuat ve düzenlemeleri gereği egemenlik hakkı ve'yargi yetkisini haiz olduğu, münhasır ekonomik bölge ve kıta sahanlığı anlamına gelir.

Anlaşma metnini oku (143 paragraf)Anlaşma metnini kapat

Onayı istenen anlaşmanın teklife ekli Türkçe metni; taranmış PDF’ten otomatik okundu. Yabancı dildeki metinler ve imza sayfaları burada gösterilmiyor, TBMM PDF’indedir.

1. Âkit Taraflar Gümrük İdareleri vasıtasıyla Gümrük mevzularindâ işbirliği yapmayi taahhüt ederler. Akit Taraflar;

a) Güvenli ve hızlı bilgi paylaşımını kolaylaştırmaya yönelik olarak Gümrük İdareleri arasinda iletişim kanallarının tesis edilmesi ve bu kanallarıt.âğık tutulması;

b) Gümrük İdareleri arasındaki etkin koordinasyonun kolaylaştırılması ve

e) Gürürük İdarelerinin, gümrük suçlarının önlenmesi, sorüştürülması ve bü suçlarla mücadele edilmesi husüslarıindâ bu Anlaşmanın hükümlerine uygun olarak birbirleriyle işbirliği halinde bulunması konusunda birbjlezi ğa dım sağlarlar, Âkit Taraflar, gümrük alanında, uluslararası standârtİarâ uygun şekilde: gümrükle ilgili tcareti kolaylaştırma faaliyetlerini geliştirmek amacıyla, Gümrük İdareleri vasitasıyla işbirliğine yönelik çabâ sarf etmeyi 'de taahhüt ederler.

İşbu Anlaşma uyarınca Âkit Taraflarin sağladığı tüm yardımlar, söz konusu yardımı sağlayan söz konusu Âkit Tarafın iç mevzuatına üygün bir şekilde ve Günürük

İdarelerinin yetkileri ve mevcut kaynakları dâhilinde gerçekleştirilir. Bu Anlaşma, özellikle Âkit Taraflar arasındaki kârşilıkli idari yardimi kapsar. Bu Anlaşmanın hükümleri hiç kimseye delil elde etme ve: talebin yerine getirilmesinden muaf ölmâ veya tâlebin yerine getirilmesini engelleme hakki vermez. YARDIMIN KAPSAMI

Âkit Taraflardan birinin Gümrük İdaresinin talebi üzerine, diğer Âkit Tarafin Gümrük İdaresi,

a) Gümrük vergi ve resimlerinin muntazaman tahakkukunun sağlanması;

b) Eşya kiymetinin gümrük âmaçları doğrultusunda doğru.bir şekilde tahakkuk etmesi;

e) Eşyanın tarife sınıflandırılmasının ve menşeinin belirlerinesi;

Hüsüslari dâhil olmak üzere Gümrük mevzuatının uygulanmasını sağlamada yardımcı olabilecek, elinde mevcut bulunan tüm bilgileri iletir.

Talepte Bulunulan İdare, Talepte Bulunan İdarenin talebi üzerine, Gümrük suçunun sörüşturulmasındâ. faydalı olabilecek ulusal Gümrük prosedürleri ve hükümlerinin tümüyle ilgili bilgileri sağlar.

Bu Anlaşmada öngörülen yardım aşağıdaki konulara ilişkin bilgileri kapsar;

a) Suçların önlenmesinde yararlı olabilecek kolluk faaliyetleri ve özellikle de suçlarla mücadelede kullanılan özel araçlar;

b) Suç işlemede kullanilan yeni trendler; araç ve yöntemler;

") Kolluk. alanındaki. yeni yardım ve tekhiklerin başarılı bir şekilde uygulanması sonuğunda ortaya çikan gözlem ve bulgular; ve

d) Yolcu ve yük işlemlerine ilişkin teknikler ve geliştirilmiş yöntemler: salla mp kir een leme ze

"4. Âkit Taraflardan birinin Gümrük. İdâresinin talebi üzerine, diğör Âkit Tarafın Gümrük

İdaresi, Gümrük ve sevkiyat belgelerinin örneklerini; talep edildiği takdirde bunların onâylı suretlerini ve Talepte Bulunan İdarenin ülkesinde yürürlükte bulunan Gümrük mevzüâtına karşı suç teşkil eden veya teşkil edebilecek olan, halen uygulanmakta olan veya planlanan faaliyetlerle ilgili bilgiyi sağlar.

" | 5. Âkit Taraflardan birinin Gümrük İdaresinin talebi üzerine, diğer Âkit Tarafin Gümrük

İdaresi, Talepte Bulunan Âkit Tarafin Gümrük İdaresine yapılan beyanı desteklemek amacıyla ibraz edilen resmi belgelerin gerçekliğiyle ilgili bilgileri iletir.

BİLGİ VE BELGELERİN KARŞILIKLI PAYLAŞIMI b Âkit Taraflardan birinin Gümrük İdaresinin talebi üzerine, diğer Âkit Tarafın Gümrük İdaresi, aşağıdaki hususlara ilişkin bilgileri iletir:

a) Talepte Bulunan İdarenin ülkesine ithal edilen eşyanın, diğer Âkit Tarafin ii ülkesinden yasalara uygun olarak ihraç edilip edilmediği;

b) Talepte. Bulunan İdârenili ülkesinden ihraç. edilen eşyanın, diğer Âkit Tarafin ülkesine yasalara uygun olarak ithal edilip edilmediği.

2. Bu bilgilerde, eşyanin gümrüklerimesiyle ilgili Gümrük işlemleri de belirtilir.

YARDIMA İLİŞKİN ÖZEL DURUMLAR Talepte bulunan idarenin talebi üzerine, Talepte Bulunulan İdare, "yetkisi ve mevcut Kaynakları: dâhilinde aşağıdakiler üzerinde kontrol sağlar ve aşağıdaki hususlarla ilgili bilgileri paylaşır"

a) Gümrük mevzuatina karşı suç işlediği bilinen veya suç işlediğinden şüphelenilen kişiler;

b) Gümrük suçlarına konu olduğu bilinen veya olduğundan şüphelenilen, nakledilmiş veya depolanmış eşya;

e) Talepte Bulunan İdarenin, Âkit Tarafların her birinin toprağında Gümrük suçu işlemek'için kullanıldığından şüphelendiği taşıma araçları;

d) Talepte Bulunan İdarenin Âkit Tarafların her birinin toprağında Gümrük suçu işlemek için kullanıldığından şüphelendiği yerler;

ON, si li

5 | SEN ER RAM ilan eemeniei eli

Üni 1 Nİ? gar b OZUNE

SER

€) Yasadışı amaçlar doğrultusunda kullanıldığından şüphelenilen posta ve kurye pâketleri,

BİLGİLERİN ELDE EDİLMESİ i. Talepte Bulunulan İdare, talep edilen bilgiye sahip olmaması halinde, kendi hesabına hareket ediyormuş gibi ve kendi Devletinin topraklarında. yürürlükte olan mevzuata uygun olarak söz: konusu bilgiyi elde etmek için aşağıdaki adımlardan her hâhigi birini atari

a) söz konusu bilgiyi elde etmek için bilgi taleplerinde bulunur;

b) bilgi talebini mümkün olan en kısa süre içinde ilgili mekatta iletir; ©) SÖZ könusü ülkenin konuyla ilgili ulusal makamının işmini belirtir. 2. Talepte Bulunan Gümrük İdaresi, benzer bir talebin Talepte: Bulunulan: İdarenin tarafından "yapılması halinde bu talebi karşılâyâmayacaksa, talebinde bu duruma dikkat çeker. Bu durumda, söz Kohusü talebi karşılânması, Talepte Bulünülan Gümrük

İdaresinin takdirindedir.

BELGELERİN İLETİLMESİ i. Belgelerin asılları, ancak belgelerin onâylı ya da tasdikli nüshaları yeterli olmadığında talep edilir ve mümkün olan en kısa.süre içinde Talepte Bulunulan İdare"ye iade edilir.

2. Talep-edilen bilgiler, Talepte Bulunan İdarenin, belgelerin asıllarını ya da nüshalarını özellikle talep etmemesi hâlinde, bilgisayar ortamında iletilebilir. Bilgisayar ortamında hazırlanan bilgiler temin edildiğinde, bu bilgiler, bilgilerin yorumlanması ve kullanılması için gerekli açıklamaları kapsar.

BİLGİLERİN SUNULMASI

1. Gümrük İdâreleri, gümrük suçu teşkil ederi ya da teşkil ediyor görünen, planlanan ya da tamamlanmış faaliyetler hakkındaki bilgileri birbirlerine talep üzerine ya da kendiliğinden tetitin ederler, Gi kep

SY İvi e u me ü Y

Akit Taraflardan birinin ekonomisine, kâmu sağlığına, kanu güvenliğine ya da diğer hayati menfaatine önemli ölçüde zararı olabilecek; ciddiyet arz &den hallerde, diğer Akit Tarafin Gümrük İdaresi, mümkün olduğu kadar bu bilgi ve bildirimi, kendiliğinden sağlar.

HASSAS EŞYANIN YASADIŞI TİCARETİNE İLİŞKİN BİLGİLER " Gümrük İdareleri, kendiliğinden ya da talep üzerine, aşağıdakilerin yasadışı ticaretiyle ilgili olmâk üzere, bir Akit Tarafın Gümrük mevzuatına karşı suç teşkil eden veyâ (7 edebilecek olan, planlahan veyâ gerçekleştirilen her türlü faaliyet hakkındaki ilgili tüm |? bilgileri birbirlerine temin ederler;

a) Silah, füze, patlayıcı ve nükleer maddeler;

b) Önemli tarihi, kültürel veya arkeolojik değer taşıyan sanat eserleri;

c) Uyuşturucu maddeler, psikotrop maddeler, prekürsörler ve zehirli maddeler ile çevre ve kamu sağlığı için tehlikeli maddeler;

d) Korsan ve taklit eşya;

e) Nesli tehlikede olan bitki ve hayvan türleriyle, bunlardan elde edilen ürünler.

Bu Madde kapsamında alınan bilgiler; Âkit Tarafın Talepte Bulunan İdaresinin ilgili hükümet birimlerine aktarılabilir. Ancak, bü bilgiler, üçüncü ülkelere devredilemez. TALEPLERİN İLETİLMESİ

Bu Anlaşma ile öngörülen işbirliği ve yardım, Âkit Tarafların Gümrük İdareleri tarafindan sağlanır. Gümrük İdareleri, bu amaçla yapılacak belgelendirilme hususunda :

.karşılikli mutabakata varırlar.

İşbu Anlaşma uyarınca talepler yazılı olarak yapılır ve şartların gerekli kılması halinde, yararlı. olduğu düşünülen belgeler de taleplere eklenir. İstisnai durumlarda,. talepler sözlü olarak da yâpılabilir, ancak sözlü talepler; ivedilikle yazılı olarak teyit'edilir. . Bu Madde'nin 2. Fıkrası kapsamında yapılan taleplerde aşağıdaki hususlar yeralır;

a) Talepte Bulunan İdarenin adi;

b) Varsa, talep edilen tedbirler;

c) Talebin konusu ve gerekçeleri;

d) Talebin konusu ile ilgili-yasalar ve diğer yasal düzenlemeler;

e) Talebin konusu ile ilgili unsurların bir özeti;

#) Konuya ilişkin kisa bir açıklama ve: ilgili hukuki unsur ve prosedürler;

g) Talebin ilgili olduğu kişilerin isim ve adresleri,

Talepler, Talepte Bulunulan Âkit Tarafın resmi dilinde ya dâ İngilizce yapılir. Ancak, talep ve talebin ekindeki tüm belgeler, gerekli olması halinde, Talepte Bulunan Âkit Tarafça İngilizceye çevrilir.

5. Âkit Taraflar, söz konusu memurların âd, ünvan, postâ adresi, telefon, faks numarası, ©-posta. adresi veya diğer iletişim bilgilerini içeren bir listeyi, bu Anlaşinanin 17. Maddesi gereği diplomâtik kanallar vasıtasıyla birbirleriyle paylaşırlar.

Bu Anlaşmada atıfta bulunulan bilgiler; Âkit Tarafların Gümrük İdareleri tarafından özellikle iletişimle ilgili olarak tayin edilmiş meurlata iletilir. Gümrük İdareleri, Soruşturma birimlerinin birbirleri ile doğrudan irtibat kurmalarına da izin verebilir. GÜMRÜK SORUŞTURMALARI

Âkit Taraflardan birinin Gümrük İdaresinin talebi üzerine, diğer Âkit Tarafın Gümrük İdaresi, Talepte Bulunan İdarenin topraklarında yürürlükte bulunan, Gümrük imevzüatınâ karşı suç teşkil eden veya edebilecek olan. faaliyetlerle ilgili soruşturma başlatır, Söruşturmayı başlatan söz konusu Âkit Taraf, bu soruşturmanın sonuçlarinı, Talepte Bülüüan Tarafin dikkatine sürar.

Bu soruşturmalar, Talepte Bulunulan İdarenin Devletinin topraklarında, yürürlükte bulunan mevzuata uygun şekilde yürütülür. Talepte Bulunulan İdare, soruşturmaları kendi hesabına hareket ediyormuş gibi yürütür.

Âkit Taraflardan birinin Gümrük İdaresinin memurları, özel durumlarda, diğer Âkit Tarafın Gümrük İdaresinin rızasıyla, Talepte Bulunan İdarenin Gümrük mevzuatına ilişkin suçlarla ilgili soruşturmalarda yer almak üzere, diğer Âkit Tarafın topraklarında bulühabilir.

Bu Madde'nin 3. Fıkrası gereği Talepte Bulunulan İdare'nin toprağında bulunan Talepte Bulunan İdare'nin Gümrük İdaresi'nin memuru, sadece danişmani sıfatıyla hareket eder ve hiç bir şekilde sorgulamaya aktif olarak katilmaz; sorgulanan kişilerle görüşmeyeceği gibi, herhangi bir soruşturma faaliyetinde de yer almaz.

İİ var

BİLGİLERİN GİZLİLİĞİ

1. Bu Anlaşma kapsamında alinan idari yardima ilişkin bilgi ve belgeler, yalnızca Âkit

Tarafların Gümrük İdareleri tarafından kullanılır. Talepte Bulunulan İdare'nin yazılı olarak tiza vermesi kaydiyla, bu bilgi ve belgeler idari ve soruşturmayla ilgili işlemlerle, adli işlemler sıtâsinda ve yalnızca bu Anlaşmada belirtilen amaçlar doğrultusunda kullanılabilir; Söz koüusu bilgi Ve belgeler, başka âmaçlarla, ancak bu bilgi ve belgeleri sağlayan Gümrük İdaresinin yazılı rizasi ile kullanılabilir. Fakat bu bilgi ve belgeler üçüncü ülkelere devredilmez.

Bu Anlaşma uyarınca, herhangi bir şekilde yapılan talepler ve verilen bilgiler, gizlilik niteliğine sahiptir. Bu talep ve bilgiler gizli tutulur ve Talepte Bulunan İdarenin ülkesinde yürürlükte olan mevzuat gereği aynı tür bilgi ve belgelere sağlanan korumadan yararlanır.

UZMAN VE TANIKLAR

Âkit "Taraflardan birinin Gümrük İdaresinin talebi üzerine; diğer Âkit Tarafin Gümrük |E İdaresi, memvrlârinın, diğer Akit Târafiri ülkesinde yürütülen adli işlemlerde uzman veya. tanık olarak hazır bulunmalarına ve bu işlemler: açısından zaruri olarak değerlendirilebilecek dosyaları, belgeleri ya da diğer materyalleri yada bunlarin onaylı suretlerini temin etmelerine izin verebilir.

Talepte Bulunan Gümrük İdaresi, bu Maddenin 1, Fikrasi uyarıfica ülkesinde bulunan diğer Âkit Tarafın memurlarının ülkesinde bulundukları süre içerisinde kişisel güvenliklerinin korunması için gerekli bütün tedbirleri almak zorundadır. By memurların seyahat. ve günlük harcamaları, Tâlepte Bulunan İdâre tarafiridan karşılanır.

Söz konusu görevlinin ilgili:makamlar huzurunda bulunmasına dair talepte, görevlinin hâhgi davada, hahgi şekilde 've hangi sıfatla hazır bulunacağı açıkça ifade edilmelidir.

Gümrük görevlilerinin, uzman ve tanık olârak hazir bulunmülarina ilişkin talep, Akit

Tarafların ulusal mevzuatları gereği yapılır.

TAMAM liye is ee im KANIMA 72 KİR O BİN ZEN YARDIMA İLİŞKİN İSTİSNALAR

1. Talepte Bulunulan İdarenin, talebin gereğinin yapılmasının, Devletinin egenienliğine, güvenliğine ya da diğer bir asli menfaatine halel getireceğini ve iç mevzuatiylâ uyumsuz. olâcağini veya sinai, ticari Sırlarını tehlikeye atabileceğini düşünmesi durumunda, söz konusu Âkit Tarat, bu Anlaşma kapsamında talep edilen yardımı tamamen ya da kısmen sağlamayı reddedebilir ya da talep edilen yardimi belli Koşullara bağlı olarak sağlayabilir.

2. Sağlanacak yardımın adli bir sürece ya dâ devam etmekte olan bir davaya engel teşkil edeceğine İnanmak için gerekçeler olmasi halinde, Talepte Bulunulan İdare söz konusu yardımın teminini erteleyebilir. Bu durumda Talepte Bulunulan İdare, yardımın, talepte Bulunulan Tarafın getirebileceği koşullara bağlı olarak verilip verilemeyeceği konusunu belirlemek için Talepte Bulunan İdareyle istişarede bulunacaktır.

3. Yardımın reddedilmesi ya da ertelenmesi halinde, yardımın reddinin ya da ertelenmesinin gerekçeleri, gecikmeye mahal vermede Talepte Bulunan İdareye yazılı olarak bildirilir.

"TEKNİK YARDIM

Gümrük, İdareleri, üzerinde karşılıklı mutabakata vardıkları bir programla aşağıdaki hususlarda birbirlerine teknik yardım sağlarlar:

a) Konirol amaçlıteknik ekipmanın kullanımında Karşılıklı bilgi ve tecrübe paylaşımı;

b) Gümrük memurlarının eğitimi;

€) Gümrük konularında karşılıklı uzman değişimi;

d) Gümrük mevzuatının etkili bir biçimde uygulanması ile ilgili spesifik, bilimsel ve (| teknik bilgilerin karşılıklı olarak paylaşılması.

MASRAFLAR

1. Gümrük İdaresi, kam hizmetine bağlı bulunmayan uzman ve tânıklarla mütercim ve tercümanlara ait olup Talepte Bulunan İdare tarafından karşilanan masraflar hariç olmak üzere bu Anlaşma kapsamında oluşan masrafların geri öğesi talep etmez. . Talebin yerine getirilmesi için önemli ve olağandışı mahiyette masrafların gerekmesi ya da gerekecek: olması halinde, Akit Taraflar, talebin yerine getirileceği koşulları ve masrafları karşılama şeklini tespit'etmek için, istişarede bulunacaklardır.

Bu Anlaşmüanin 15. Maddesinin uygulanmasıyla ilgili olarak oluşan masraflar, Gümürük İdareleri arasında yapilacak ilave müzakerelere tabidir.

ANLAŞMANIN UYGULANMASI

İki ülkenin Gümrük İdaresi, Gümrük suçlarını soruşturan ya da Gümrük suçlarıyla mücadele eden meürlar arasinda doğrudan. ve kişisel iletişim kurulmasını kolaylaştırmaya yönelik tedbirleri alır.

İki ülkenin Gümrük İdaresi, bu Anlaşmanın uygulamaya kohulmasını kolâylaştıracak ayrıntılı düzenlemelere-ortaklaşa karat verir, ÜLKESEL UYGULAMA

Bu Anlaşma her iki Âkit Tarafın topraklarında uygulanır.

ANLAŞMAZLIKLARIN ÇÖZÜMÜ

1. Bu Anlaşmanın yorumlanması ve uygulanmasına ilişkin tüm anlaşmazlıklar, Âkit Taraflar ârâsındaki dostane müzâkerelerle çözüme kavuşturulur.

2. Çözüme kavuşturulamayan anlaşmazlıklar veya pürüzler diplomatik yollarla çözülür.

GÜMRÜK İŞBİRLİĞİ ORTAK KOMİTESİ

1. Bü Anlaşma vesilesiyle Türkiye Cumhuriyeti Gümrük ve Ticaret Bakânlığı memutlariylâ Katar Devleti Gümrükler Genel İdaresi memurlârından müteşekkil bit Gümrük İşbirliği Ortak Komitesi tesis edilmiştir.

2. Gümrük İşbirliği Ortak Komitesi, diğerlerinin yanı Sira aşağıdaki görevleri icra edör;

b) Bu anlaşmanın hedeflerine uygun olarak Gümrük konularinda işbirliğinin sağlanmasına yönelik gerekli tedbirlerin alınması;

e) İleriye dönük tedbirler ve bunlar i için gerekli kaynaklar dâhil olmak üzere Gümrük Korülârında işbirliğine dair Tarafların ortak menfaatlerinin söz konusu olduğu hususlarda görüş alişverişinde bulunulması;

d) Meşru ticareti kolaylaştırırken, arz zinciri güvenliğini de geliştirmek amacıyla Tedarik zinciri güvenliğini artırmak. amacıyla hazırlanan ticaret ortaklığı programlarıyla ilgili işbirliğinin geliştirilmesi;

e) Bu Anlaşmanın hedeflerine ulaşılmasını sağlayacak çözüm önerileri sunulması; ve

f) Komüte"nin usul Kurallarının belirlenmesi.

ANLAŞMADA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI

Her Âkit Taraf, bü Anlaşmada değişiklik yapılmasını önerebilir. Âkit Târaflarin yazılı olarak üzerinde mutabık kaldığı değişiklikler, 22. Maddenin ilk fıkrasında öngörülen aynı prosedüre uygun olacak şekilde yürürlüğe girer.

ANLAŞMANIN YÜRÜRLÜĞE GİRMESİ VE FESHİ

1. Bu Anlaşma, Âkit Tarafların, Anlaşmanın yürürlüğe girmesi için gerekli tüm iç yasal usullerinin tamamlandığını birbirlerine diplomatik yollarla bildirdikleri son yazılı bildirimin alındığı tarihi takip eden otuzuncu günde yürürlüğe girer.

Bu Anlaşma, belifsiz bir süre için yapılmıştır. Âkit Taraflardan biri, diplomatik kanallar yoluyla yazılı bildirimde bulunarak Anlaşmayı feshedebilir ve Anlaşmanın feshi, Anlaşmanın feshine dair bildirimin alındığı tarihten üç ay sonra geçerli ölür, Bü fesih işlemi, bu. Anlaşma kapsamında yer alan hükümlere göre tamamlanacak olan ve fesih sirasında devam etmekte olan işlemleri etkilemez.

Âkit Taraflar, .Anlaşmanin gözden geçirilmesinin gerekli olmadığını yazili olarak birbirlerine iletmedikleri sürece, talep üzerine ya.da Anlaşmanın yürürlüğe girmesinde itibaren beş yılın sonunda Anlaşmayı gözden geçirmek içiti bir araya gelirler.

"TANIK SIFATIYLA; aşağıda imzası bulunan ve hükümetleri tarafından usulü gereği yetkilendirilmiş bulunan kişiler, bu Anlaşmayı imzâlamişlardir.

Bu Anlaşma Trabzon kentinde 18/12/2016 (Miladi) tarihinde, tüm metinler eşit derecede geçerli olmak üzere Türkçe, Arapça ve İngilizce ikişer nüsha halinde imzalanmıştır. Yorum: farklılığı olması halinde, İngilizce'metin esas alinin,

TÜRKİYE CUMHURİYETİ ETİ ADINA

KATAR DEVLETİ 13 ile gin lg İp 950 İM Şal ağıl dog5a

ASAN As yazl das ö) ylnd Alya daş soma ökd lal üye Haylaz! başla İl Aysal zel önaş his laşlazll bla Ayaliğe öanölarli özüyle! Azılıka üze Led İsale 4 laça did) Gİ İyad öleli Aaaa 4S yazli lala İmes) gel! Lata İSİş3) Gözlesnİl mesi zn öy Blail grid lal Ala ayl Alaş öyel Bölg) Alezi Laçia İSİya) GEN Cal ARL AN öyle yea

Ayla Ağlar öY! laklı yas 4S yazli Laleli Gİ LE 3 laa İİ Aİ akil ğa aile e ylallş Olayla le Akal 3 5İİ aşylla çölaliş ALAY g ayağa gili Elele

GEN Jia yla 03429 La ALANLARI gi iye zey 3 eşe Tiz dalelâş hlapazel gali AB Şİ ayl öy bağa il lig layla Se alkali ayal öğrkilari gal allı AS yazi) ülkeleri öy SAN Oylar JE ga zi liği öyLe 3 gay dk yö ai Jİ eğil Balij şi gezi; bağa Lelaial 9 nizi! leş Aslall Anal de hlk Aİ işli sşlğnli

ENR AYİNE balayi Sail aşki, Ul l8 yyl Çİ gi öy pla Laça İSİ)" YS yaz

Oğkaili JS ğa ANI ASİ iyi 43 AS yali LANAN Ala öl aça Lelinil kil Basak öle adi A Aa ol lgili ELa3lağYI ga Ss öle Ağlar! Mlşyagal Als 3 OLAN Ma Çİ öl yağili gs Sad Asal Shhazili Alaka) yazli üsleri ya kiza Bü arel GGİLİİ gzl le Alaka) Alay "1953-12-55 (ALI cd dale sildi yeli mağ Lal ANİ Senli OLS öğSü ALAYI ola al Sİ üsler İŞE 3İ çin ölene yazaş çal La elçin ES ğy3

AS yazıl öleli <1

Byleilia Slybazell Bilig ASAN Aygaz Aa Azami sshlamll delal özeli 1 slağ Alg Ang) All; u$ İİ giydi -2 lele) Aigai yk9 şanla alaka Ağlar) Ayaşlaımlla Ayağila Gl soği basi (658 gizi ASİ gi ili gi AS yazl ayarla Ağlar ela GESİ Ayaz

Metnin bu bölümü (PDF s. 33–34) el yazısı, imza ya da mühür sayfası (veya Türkçe dışı yazı); okunur metin çıkmadı; burada gösterilmiyor. TBMM PDF’inde görün ↗ (yeni sekmede açılır)

OE İİİ üçe Alak Alay Belki yaşa kil dg le Aöl pda deki -4 Möye o) elâr) gi bej dala le İysazli bp gisi yad Şİ İyi Ya aölaril (3) ösle öneli) gili yeli SE Şİ ölaşlal " örağlarli öd bil > AS yazli Eleği çal le düş 1 AŞİ A3 asliye ğa giydi ölü olun öp AS gazeli ağ i lil ali Mİ plan Oİ İSYARİ yal Eİ alel ayal BAN İM a EK PE TE EYE SE par Başaliğ GAğilayil AS yazl ASİ) lela araz; Alkali İd Slaylaki kik Akal irili Saglali #y3larY oda ğümll grill le azli yasi -3 elli Haşil gaslğ Lal ge Bade Oy 18 Çİ 3LASI lelye)İ i aplallseli Aile, Başüzeli SAZI elakaiy Jslkeyi aşki! ğularil ğe ALALIM göle eleği Algaslla öyyöleki za alar Aze aşi kğ 5

İARİLEŞİSAİ ayl yaa öleli öy ali KS AS yal Bağ le le iliş 4

Bulalma İğ İl Bİ a9 AS azil 3öliğli öze ği çözü, YI göle) <3 lal

• alyan gali 3İ BAM - Glee ye layla çözü SİS gss ze aça

AŞAN Bl gal gali Sail gayüzll Kalca Sİ öl USAİ il ASYA ARİ ag-âi oyak Blanli gd lal AY AS azl Blğİ lb le dl, 5

İl Kanali Ayaayil Giliyİl Azo leş Külli Slaglakl öve ALAY Şİİ öy Alla öleğli AS yaz ELAN İİ puls 5bö) gi

Metnin bu bölümü (PDF s. 36) el yazısı, imza ya da mühür sayfası (veya Türkçe dışı yazı); okunur metin çıkmadı; burada gösterilmiyor. TBMM PDF’inde görün ↗ (yeni sekmede açılır)

ASAN Akyel Ayaz Alİ Üçel İl alkil Ju) e İaikli Ağlağii Sk öle üre pkla Sila alla YÜZ öy AŞMA Bylğ AS yazl öylağil ipe Alle ği 2 ğ9 oralar hiç Aaölgll ala ye ölü mal, pgâi öğ ll m la vigllaki öl a eayllaki B3lağli AS yazli BİM yazi üdy alkali İŞİ YÜZEYİ üSü çö

0) dale galliğii ii

Aöl gi Aliyi zail Aşa sne Ul ŞAL ğini AİN İğ V 1 hye İİİ EŞLSŞİ alla çal Le eyi SI öş Agila leylak! 85 iy -2 çala! loglar! sa yeli AŞAN LA yağ yad,

(8) Bale sale giri çölü seli ELENİ öy gi ğa ella le elüş " na ağam ehlazli laf 355 1 ANLA 00S8 öl geli gi İLAT ÇAN g Aalall gi ARİ YAY Ağlar) layla e Aalall dell gi " Sari İyage ali lari 48 İN Balli Yİ 2 öyle Lâ 4 anilari ökö lal a Gİ İyem 6 3İ lee Gİ gi " pall gediği DİA çeşi; İçte öyalşaş g gilaiekİ yle azli öğe, EİN Ağan cü kelle AS ya

İLEN gi eilaşlaki

Metnin bu bölümü (PDF s. 38–40) el yazısı, imza ya da mühür sayfası (veya Türkçe dışı yazı); okunur metin çıkmadı; burada gösterilmiyor. TBMM PDF’inde görün ↗ (yeni sekmede açılır)

(14) Bale önleri (5 a) sekimili Sİ Asli yyl Adli ya 13 gi "gigi ylym $3İ alli İİ " pal gi e Bala BEL ard âid) Lİ iğ si yileğili bilal aa &ğâla yak 03 gl Ayca ALİS ela Dİ jate 3İ "Am gi 4 İS öy yaş e A İBLAİY pda Şb Gİ Lag Kiyma öyle Kayllaki Selek Lg aüzağ eele öge Alle "Buca yani azli İçe aşilari İSMİ yz 2 ça çişllaki öşlağI ayğ5 e AN ola $3 e çsl les sl 3 ele) ae Yl öğ bayii siçi lüdş ökeleki eşiği Sar YS 18 laz yz ANIN öl ga aşti, deztili gi piyil lal adli piş çar iz gl ue oal33 Yad; m 3 ii ASİ öge Alla öşleği YAS (15) dale İnek Önksleik Um Laçin digği e dale ğe olda galip Jİ a sülüSyazİ! GİY a3 ŞE, ğ AN EŞ alar yaş beyi elsliğ Slaşlali dil İ Shleli iliği iii mp AS yanii ül yağ baş elasli İsli gili Yali geliş AŞAN eli Ağza AyalaMa Ayelili löşleki Jar -5 Şazi

YAZ çan ei

Metnin bu bölümü (PDF s. 42–44) el yazısı, imza ya da mühür sayfası (veya Türkçe dışı yazı); okunur metin çıkmadı; burada gösterilmiyor. TBMM PDF’inde görün ↗ (yeni sekmede açılır)

Metnin bu bölümü (PDF s. 45–57) İngilizce metin; burada gösterilmiyor. TBMM PDF’inde görün ↗ (yeni sekmede açılır)

Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.

GÖRÜŞMELER

Komisyonda ve Genel Kurul’da söz alanlar

Utku Çakırözer CHP · Eskişehir
KOMİSYON

Dışişleri Komisyonu

“Sayın Tan'ın gündeme getirdiği konu aslında burada -bir önceki dönem Komisyon üyesi olanlar hatırlayacaktır- Komisyonumuzda tartışıldı, tutanaklarda var. Siz söylediniz ya az önce "2016'dan beri bekliyor." diye. Tabii, belki de şunu da düşünmemiz lazım: Bu Komisyonda bu konuşulmuş, sonra kadük olmuş, şimdi tekrar gelmiş.”

Konuşmanın tamamı →TBMM tutanağı ↗ (yeni sekmede açılır)

Namık Tan CHP · İstanbul
KOMİSYON

Dışişleri Komisyonu

“Efendim, bu anlaşmanın altında imzalayan kişilerin isimleri yok. Bunun bir sebebi var mı? Bilmiyorum dikkat ettiniz mi? Bende bir not var, Gümrük ve Ticaret eski Bakanı Sayın Bülent Tüfenkci ile Katar Maliye Bakanı Ali Sharif Al Emadi tarafından 18 Aralık 2016 tarihinde Trabzon'da imzalandığıyla alakalı.”

Konuşmanın tamamı →TBMM tutanağı ↗ (yeni sekmede açılır)

Konusunda bu teklifin esas numarası (2/34) geçen konuşmalar; tarih sırasıyla, aynı gün aynı vekilin sözleri bir satırda. Parti, konuşma tarihindeki partidir.

İLGİLİ KAYITLAR

Bağlam