Dpt kuruluş ve görevleri hakkında khk ile devlet memurları kan.değ.(ss.254)

CHP GRUBU ADINA KEMAL KILIÇDAROĞLU (İstanbul)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; oldukça uzun bir maddeyi dinledik. Bu madde "Avrupa Birliği Eğitim ve Gençlik Programları Merkezi Başkanlığı"nı kuran bir madde.

Değerli milletvekilleri, ben merak ediyorum; biz, eğer yeni bir teşkilat kuruyorsak, kuracağımız bu teşkilatın görevleri, idarî ve malî açıdan özerk olduğu, personelin statüsü, personelin nasıl alınacağı, gelirlerin nasıl harcanacağı eğer tek bir maddede işlenecekse... Biz, geçen gün, burada, Sosyal Sigortalar Kurumu Yasa Tasarısını görüştük, Bağ-Kur Yasa Tasarısını görüştük; niye onlara ayrı ayrı maddeler yaptık da, burada tek madde yapıyoruz?! Doğrusunu isterseniz, anlamak mümkün değil.

Başbakanlığın yayımladığı kanun yapma tekniğiyle ilgili bir genelge var. Bu tasarı, Başbakanlığın bu genelgesine de aykırı. Şimdi, eğer biz, yeni kurulacak bir teşkilatı tek bir maddeyle düzenleyip Parlamentoya getirirsek, bunun bir tek yolu var: Efendim, Adalet ve Kalkınma Partisinin yetersayısı yoktur, Parlamentoda uzun tartışmalara yol açar; o nedenle, biz, tamamını bir madde halinde düzenleyelim ve Parlamentodan geçirelim.

Şimdi, merak ediyorum, bu yasada bir değişiklik öngörüldüğü takdirde ne denilecek; 1 inci maddenin falan paragrafı, 1 inci maddenin falan paragrafı diye değişiklikler gelecek. Yasa yapma tekniğine, hukuka aykırı bir düzenleme.

Ben, bunu söylemek için söz aldım.

Teşekkür ediyorum. (CHP sıralarından alkışlar)